13.09.2018Работа с Росаккредитацией

Коллеги, в 30 июня текущего года состоялось заседание постоянного комитета по вопросам деятельности испытательных лабораторий (центров) Общественного совета Росаккредитации. В числе прочих вопросов рассматривался финальный вариант рекомендаций по заполнению областей аккредитации.

Не смотря на то, что официальной версии рекомендаций еще не появилось, считаем ознакомиться с обсуждавшейся на комитете версией Вам будет полезно.
После текста, обсуждавшегося на комитете, шрифтом «курсив» отображено наше предложение к рекомендациям, которое было поддержано некоторыми членами комитета.

Рекомендации к заполнению области аккредитации испытательной лаборатории (центра)

1. Заполнение графы «№ п/п»
Каждый документ, содержащий правила и методы исследований (испытаний) и измерений или правила и методы отбора проб, должен быть указать в области аккредитации под отдельным номером. Объединение нескольких документов под одним номером не допускается.

2. Заполнение графы «Документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений»
В данную графу области аккредитации включают:
— документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений;
— документы, устанавливающие правила и методы отбора образцов (проб)
Сведения о документах, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, отбора образцов (проб), включаемые в графу «Документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений» должны содержать:
— шифр документа или, при отсутствии у документа шифра, его полное наименование с указанием года утверждения версии (редакции, издания)
Пример:
ГОСТ 28038; ПНД Ф 12.1:2:4.50; Методические рекомендации «Суммарная активность альфа- и бета-излучающих радионуклидов в природных водах (пресных и минерализованных). Подготовка проб и измерения», 2008 г.
— допускается не указывать год утверждение версии (редакции, издания) в случае включения в графу «Документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений» таких типов документов как межгосударственные и национальные стандарты, природоохранные нормативные документы.
В случае наличия в заявленном документе нескольких методов исследований (испытаний) и измерений, необходимо указывать фактически реализуемый с приведением раздела (пункта) документа или метода исследований (испытаний) и измерений.
Пример: ГОСТ 31983 (Метод ГХ-МС); ГОСТ 28038 п.6

3. Заполнение графы «Наименование объекта»
Наименование объекта исследований (испытаний) и измерений необходимо приводить в соответствии с областью применения (распространения) документа, устанавливающего правила и методы исследований (испытаний) и измерений, отбора образцов (проб).

4. Заполнение графы «Код ОКПД 2»
Данная графа заполняется по решению заявителя/аккредитованного лица, в иных случаях в данной графе ставится прочерк «-«.

5. Заполнение графы «Код ТН ВЭД ЕАЭС»
Данная графа заполняется для целей включения испытательной лаборатории (центра) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, в иных случаях ставится прочерк «-«.

6. Заполнение графы «Определяемая характеристика (показатель)»
Наименование определяемой характеристики (показателя) необходимо приводить в соответствии с положениями документа, устанавливающего правила и методы исследований (испытаний) и измерений, отбора образцов (проб). В случае необходимости допускается указывать альтернативный вариант наименования определяемой характеристики (показателя).

7. Заполнение графы «Диапазон определения»
7.1. В случае наличия в документе, определяющем правила и методы исследований (испытаний) или измерений, диапазона определения показателя (характеристики), данный диапазон является обязательным к указанию в графе «Диапазон определения» области аккредитации.
Наименование единицы измерения определяемых характеристики (показателя) следует приводить в соответствии с положениями документа, устанавливающего правила и методы исследований (испытаний) и измерений. В случае необходимости допускается указывать диапазон определения, выраженный в иных единицах, приводя его в скобках, как альтернативный вариант.
Если диапазон возможных результатов испытаний выражается несколькими градациями условной шкалы, то в качестве диапазона определения должны быть приведены крайние значения этой шкалы (например, интенсивность запаха питьевой воды «от 0 до 5 баллов»).
Если при проведении исследований (испытаний) или измерений возможны только два результата исследования (испытания) или измерения, то в качестве диапазона определения должны быть приведены оба эти результата.

Пример:
бесцветный/окрашенный, отсутствие/наличие, обнаружено/не обнаружено и т.п.
Испытательная лаборатория (центр) должна оценить возможность проведения исследований (испытаний) или измерений в указанном диапазоне определения в соответствии с правилами и процедурами, регламентированными системой менеджмента качества испытательной лаборатории (центра).
7.2 В случае указания в документе, определяющем правила и методы исследований (испытаний) или измерений, возможности получения результата за пределами указанного диапазона определения (с учетом разбавления и/или концентрирования), в области аккредитации допускается дополнительно указывать диапазон фактически определяемых значений показателей (характеристик) с учетом разбавления и/или концентрирования.
7.3 В случае отсутствия в документе, определяющем правила и методы исследований (испытаний) или измерений, диапазона определения показателя (характеристики), и если результат исследования (испытания) или измерения является результатом непосредственно прямого измерения, то испытательная лаборатория (центр) должна указать в графе «Диапазон определения» области аккредитации диапазон определения показателя (характеристики) в соответствии с техническими характеристиками средства измерения, используемого при проведении исследования (испытания) или измерения.
7.4 В случае отсутствия в документе, определяющем правила и методы исследований (испытаний) или измерений, как и для качественных, так и для количественных методик, диапазона определения показателя (характеристики), а также, если результат исследования (испытания) или измерения не является результатом непосредственно прямого измерения, то в графе «Диапазон определения» области аккредитации ставится прочерк «-«.

В п.8.1 допускается указывать для диапазона только одну границу, верхнюю или нижнюю, если так указано в самой методике.
Если же в методике указание диапазона отсутствует, лаборатория должна сама его определить при внедрении (см. то в п.8.4)
Но нижнюю границу определить невозможно, т.к. нет методических рекомендаций по установке предела определения. А ведь ее надо обосновать… Брать в данном случае погрешность весов некорректно. Верхнюю границу еще как-то можно установить. Но все равно это будет все от лукавого.
И собственно сам вопрос. Если по п.8.1. допускается указывать только одну границу, то почему нельзя и в данном случае (т.е. если в методике диапазон не указан)?
Установление диапазона это вопрос разработчиков методик, а не испытательных лабораторий.

Скачать документ с рекомендациями

В Российской Федерации для учебных центров, планирующих проводить обучение руководителей и специалистов по охране труда предусмотрена обязательная процедура аккредитации в качестве организации, оказывающей услуги в области охраны труда.

Актуальные согласованные программы обучения

Опытные, квалифицированные преподаватели

Полный комплекс консалт услуг

Гарантия надежности

Минтруд России закрепил эти требования в Приказе Минздравсоцразвития России 1 апреля 2010 г. No 205н. В данном приказе изложены все условия и требования к учебным центрам, необходимые для получения аккредитации.

Как получить аккредитацию

Аккредитация по охране труда осуществляется в уведомительной форме путем подачи пакета документов в Минтруд с последующим его рассмотрением. В случае положительного решения учебной организации направляется Уведомление о внесении в Реестр аккредитованных организаций. Также производится соответствующая запись в размещенном на сайте Минтруда электронном Реестре, по региональному признаку и виду деятельности в области охраны труда.

Срок проверки и рассмотрения документов в Минтруде 60 календарных дней. В случае получения отрицательного решения учебная организация вправе внести изменения согласно замечаниям, и далее повторно направить документы на аккредитацию по охране труда.

Учебный центр «ПРОФРЕШЕНИЯ» Осуществляем дистанционное обучение на учебном портале, для всех регионов Российской Федерации.
Для Москвы и Московской области, а также других регионов ЦФО, для групп от 15-ти человек, готовы организовать очное обучение с приездом преподавателя. Профиль деятельности нашей компании – оказание комплекса консалтинговых услуг для предприятий и организаций в сферах:
– организации обучения по различным программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации персонала предприятий;
– сертификации систем менеджмента качества по стандартам ИСО;
– сопровождения лицензирования деятельности в различных ведомствах;
– разработки эксплуатационной документации на опасные производственные объекты и другое. Оставить заявку

Отправляя свои данные, Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности и на обработку
Персональных данных.

Учебный центр «ПРОФРЕШЕНИЯ» поможет вам собрать необходимые документы для успешной аккредитации по охране труда, а также сдать их в Минтруд на рассмотрение. Наши специалисты отслеживают все актуальные изменения по требованиям в данной области и находятся в курсе всех деталей порядка аккредитации. Мы проконсультируем вас об особенностях заполнения пакета документов для получения положительного результата.

Порядок и Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, регламентируются Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

Аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке путем подачи заявления в Минтруд России. В заявлении указывается информация согласно п. 5 Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Организация, осуществляющая функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, в дополнение к информации, указанной в п.5 Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, должна отразить в заявлении сведения о:

• документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;
• программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также об учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения;
• кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;
• технических средствах, используемых в процессе обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве;
• системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Заявление представляется заявителем в Министерство труда России непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении.

Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы.

Выдаем современные удостоверения по Охране труда на пластиковой основе

В случае неправильно оформленных документов должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления направляет их посредством почтового отправления заявителю с мотивированным обоснованием возврата документов.

Заявитель вправе после устранения нарушений направить документы с пометкой «повторно» для рассмотрения в Минтруде.

Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение трех рабочих дней с момента внесения в реестр сведений об организации, направляет заявителю письменное уведомление о включении его в реестр. Уведомление о включении в реестр УЦ «Академия Безопасности» см. здесь

Плата за проведение процедуры аккредитации с заявителя не взимается.

При исключении организации из реестра должностное лицо Минтруда России в течение трех рабочих дней рассматривает заявление и вносит сведения об исключении организации в реестр, а также размещает данную информацию на официальном сайте Минтруда России в сети Интернет.

Расширение (сокращение) области аккредитации осуществляется по заявлению организации в установленном порядке. При реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации в форме преобразования) аккредитация правопреемника (правопреемников) проводится в установленном порядке, предусмотренном Правилами аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.

Минтруд России размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня внесения сведений в реестр.

Пройдите обучение по направлению: «Охрана труда» в УЦ «Академия Безопасности». Срок получения удостоверения от 3 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО. Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

Законом «О техническом регулировании» (ст. 2) определено, что аккредитация – это официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

В ст. 31 названного документа установлено, что аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях:

• подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;

• обеспечение доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

• создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:

• добровольности;

• открытости и доступности правил аккредитации;

• компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;

• недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитации испытательных лабораторий (центров),

• обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

• недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;

• недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

3.Расчёт размерной цепи методом групповой взаимозаменяемости (селективная сборка).

Сущность метода групповой взаимозаменяемости заключается в изготовлении деталей со сравнительно широкими технологически выполнимыми допусками, выбираемыми из соответствующих стандартов, сортировке деталей на равное число групп с более узкими групповыми допусками и сборке их (после комплектования) по одноименным группам. Такую сборку называют селективной. Метод групповой взаимозаменяемости применяют, когда средняя точность размеров цепи очень высокая и экономически неприемлемая. При селективной сборке (в посадках с зазором и натягом) наибольшие зазоры и натяги уменьшаются, а наименьшие увеличиваются, приближаясь с увеличением числа групп сортировки к среднему значению зазора или натяга для данной посадки, что делает соединения более стабильными и долговечными. В переходных посадках наибольшие натяги и зазоры уменьшаются, приближаясь с увеличением числа групп сортировки к значению натяга или зазора, которое соответствует серединам полей допусков деталей. Для установления числа групп n сортировки деталей необходимо знать требуемые предельные значения групповых зазоров или натягов, которые находят из условия обеспечения наибольшей долговечности соединения, либо допускаемое значение группового допуска (ТDGr или ТdGr), определяемое экономической точностью сборки и сортировки деталей, а также возможной погрешностью их формы и расположения. Отклонения формы не должны превышать группового допуска, иначе одна и та же деталь может попасть в разные (ближайшие) группы в зависимости от того, в каком сечении она измерена при сортировке. Рассмотрим случай определения числа n групп, когда в исходной посадке ТD = Td. Для этого случая характерно, что групповой зазор или натяг остаются постоянными при переходе от одной группы к другой. При сборке деталей для повышения долговечности подвижных соединений необходимо создавать наименьший допускаемый зазор, а для повышения работоспособности соединений с натягом – наибольший допускаемый натяг. Число n групп рассчитывают по следующим формулам:

при заданном (для подвижной посадки)

при заданном (для посадки с натягом)

При заданном групповом допуске ТDGr или ТdGr . Тогда при TD = Td имеем

При TD > Тd групповой зазор (или натяг) при переходе от одной группы к другой не остается постоянным, следовательно, однородность соединений не обеспечивается, поэтому селективную сборку целесообразно применять только при равных допусках, т.е. TD = Тd. При большом числе групп сортировки групповой допуск незначительно отличается от допуска при меньшем числе групп, а организация контроля и сложность сборки значительно возрастают. Практически nmax = 4…5, и лишь в подшипниковой промышленности при сортировке тел качения принимают . Селективную сборку применяют не только в сопряжениях гладких деталей цилиндрической формы, но и более сложных по форме (например, резьбовых). Селективная сборка позволяет в n раз повысить точность сборки (точность соединения) без уменьшения допусков на изготовление деталей или обеспечить заданную точность сборки (точность соединения) при расширении допусков до экономически целесообразных величин. Вместе с тем селективная сборка имеет недостатки: усложняется контроль (требуются более точные измерительные средства, контрольно-сортировочные автоматы, больший штат контролеров); повышается трудоемкость процесса сборки (в результате создания сортировочных групп); возможно увеличение незавершенного производства вследствие разного числа деталей в парных группах. В производственных условиях конкретного предприятия селективная сборка обеспечивает неполную (групповую) взаимозаменяемость, ввиду чего этот метод используют обычно в условиях завода-изготовителя при обеспечении внутренней взаимозаменяемости. Исключением являются, например, поршни, поршневые пальцы к двигателям внутреннего сгорания и некоторые другие запасные части. Считается, что применение селективной сборки целесообразно в массовом и крупносерийном производствах для соединений высокой точности, когда дополнительные затраты на сортировку, маркировку, сборку и хранение деталей по группам окупаются высоким качеством изделий. При производстве подшипников качения и сборке ответственных резьбовых соединений с натягом селективная сборка является единственным экономически целесообразным методом обеспечения требуемой точности.

Процедура однократной аккредитации и обработки однократного визита с целью вывоза груза после производства перетарки, перевозки негабаритных и арестованных грузов.

Данная процедура применяется для транспортных средств и водителей в случаях, когда стандартная процедура приема/выдачи грузов невозможна. Это связанно с категорией организаций (организация не имеет аккредитацию), типом транспортных средств осуществляющих завоз/вывоз грузов (транспортное средство не имеет специального прицепа под транспортировку контейнера), родом груза и его упаковки, (негабаритный груз, вывоз изъятого и арестованного груза компетентными органами, вывоз грузов после перетарки из контейнеров в автотранспорт и т.п.). В случае вывоза перетаренного, изъятого или арестованного груза в стандартном контейнере, допускается вывоз контейнеровозом.

Для водителей и транспортных средств, не имеющих постоянную аккредитацию:

Заявка на однократную аккредитацию оформляется через web-портал РОЛИСа на трое суток. Вид пропуска — Разовый аккредитационный. Срок действия заявки трое суток. Электронную заявку необходимо распечатать, заверить печатью и подписями генерального директора и главного бухгалтера организации, а также электронные копии (сканированные) паспортов сотрудников, перечисленных в заявке, прикрепить к электронной заявке и переслать в Отдел пропусков АО «УЛКТ» на адрес электронной почты: propusk@ulct.ru. В теме письма указать номер заявки для согласования в Службе режима и транспортной безопасности АО «УЛКТ» и Службе пограничного контроля КПП «Усть-Луга» ПС ФСБ России. Согласование в органах ФСБ РФ и МВД РФ проводит Служба режима и транспортной безопасности АО «УЛКТ» уведомительном порядком.

После согласования заявки в Службе режима и транспортной безопасности АО «УЛКТ» и начальником КПП «Усть-Луга» ПС ФСБ, водитель получает в Отделе пропусков пропуск на однократный визит.

После получения пропуска, на основании товарораспорядительной информации, полученной по заявке лица, полномочного в отношении груза, Отдел оформления документов формирует в информационной системе терминала авто визит с учетом особенностей таможенного оформления.

Водитель обязан использовать пропуск при подъезде к РИПу (регистрационно-информационному пункту). Приложив пропуск к считывателю на РИПе, водитель въезжает в зону транспортной безопасности через транспортный КПП № 1 и затем подъезжает к КПП №2, в пункт пропуска через государственную границу РФ, (ПЗТК). Прибыв на КПП № 2, водителю назначается место проведения погрузочно-разгрузочных работ.

После завершения погрузочно-разгрузочных работ и оформления в Отделе оформления документов необходимых разрешительных документов на прием/выдачу груза, водитель, покидая территорию терминала, обязан предъявить и сдать пластиковый пропуск на КПП № 2 сотруднику охраны.

После убытия машины с терминала однократная аккредитация прекращает свое действие.