Трудовое правоотношение порождает такой юридический факт (акт), как правомерное действие – свободное волеизъявление работника и работодателя, направленное на возникновение указанного правоотношения. Таким образом, юридический акт – трудовой договор является основанием возникновения трудовых правоотношений. Основополагающее значение трудового договора определено в разд. I ТК РФ «Общие положения», начиная с гл. 2, ст. 16, в которой определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Основанием возникновения трудовых правоотношений не могут служить события, правонарушения, единичный административный акт. Трудовое правоотношение основано на свободном волеизъявлении его участников, правовым выражением которого является трудовой договор. Именно трудовой договор играет важнейшую функциональную роль в механизме правового регулирования трудовых отношений, он выступает основанием возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

Трудовые правоотношения главным образом порождает трудовой договор. Но в некоторых случаях трудового договора бывает недостаточно и трудовые правоотношения возникают при наличии трудового договора и других юридических актов. Это обусловлено спецификой, характером труда и особой ответственностью отдельных категорий или профессиональных групп работников, к уровню специальности и квалификации которых предъявляются повышенные требования и для которых устанавливается соответствующий порядок возникновения трудовых правоотношений. В одних случаях предусмотрен порядок, связанный с контрольно-проверочным механизмом отбора одного из претендентов на должность (конкурс), в других – кандидат выдвигается на должность тем или иным коллективом людей, а затем при соблюдении разработанной процедуры выбирается на должность (выборы) либо назначается (утверждается) на должность соответствующим органом управления (акт назначения или утверждения). Трудовым законодательством также предусматривается направление на работу в счет установленной квоты (инвалиды и др.), и, наконец, это может быть решение суда о заключении трудового договора. Названные акты закреплены в ст. 16 и раскрываются в ст. 17–19 ТК РФ.

Они могут порождать трудовые правоотношения лишь в упорядоченной совокупности с трудовым договором, заключаемым в результате конкурса, выборов, назначения (утверждения) в должности, направления на работу в счет установленной квоты, судебного решения. Каждый из указанных актов в сочетании с трудовым договором составляет определенную совокупность актов, именуемую как «сложный юридический состав», являющийся основанием возникновения трудовых правоотношений. Такие сложные юридические составы включают трудовой договор и указанные акты, совершаемые в определенном порядке, предусмотренном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации (работодателем – юридическим лицом). В случаях, определенных уставом (положением), в организации принимаются в установленном ТК РФ порядке (ст. 8) локальные нормативные акты, регулирующие проведение конкурса или выборов либо принятие акта о назначении или утверждении в должности.

В любом случае указанный сложный юридический состав включает как минимум два юридических акта: прежде всего акт избрания на должность или конкурсное избрание либо акт назначения (утверждения) в должности и трудовой договор, заключенный по их результатам с лицом, избранным или назначенным на должность.

Работодатель-организация независимо от организационно-правовой формы вправе объявлять и проводить конкурсное избрание в соответствии с требованиями ст. 18 ТК РФ. Эти требования заключаются как в определении перечня должностей, выносимых на конкурс, так и установлении порядка (процедуры) конкурсного избрания на эти должности.

Так, в высших профессиональных образовательных учреждениях конкурсное избрание лиц на должности профессорско-преподавательского состава (кроме заведующего кафедрой, декана факультета) осуществляется согласно ст. 332 ТК РФ, а также нормативным правовым актам, например Положению о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденному приказом Минобразования России от 26 ноября 2002 г. №4114.

В негосударственных организациях, согласно ст. 18 ТК РФ, в порядке, который установлен уставом (положением) организации, может проводиться конкурсное избрание, процедура которого и перечень должностей, замещаемых по конкурсу, предусматриваются в соответствующем локальном нормативном акте, действующем в данной организации.

Трудовые правоотношения при конкурсном избрании на должность возникают на основании сложного юридического состава, включающего акт избрания по конкурсу, в результате которого заключается трудовой договор с лицом, избранным по конкурсу. Предъявление документов, включая заявление об участии в конкурсе, свидетельствует о желании лица участвовать в конкурсе.

Иным образом возникают трудовые правоотношения на основании трудового договора, заключаемого в результате избрания на должность, если за этим избранием следует, как установлено ст. 17 ТК РФ, выполнение работником определенной трудовой функции (например, генерального директора акционерного общества или декана факультета либо заведующего кафедрой вуза и др.). В этом случае осуществляется не конкурсное избрание, а избрание на выборную должность в порядке, предусмотренном законом и (или) уставом организации. При этом избранию на должность предшествует согласие лица, избираемого па данную должность.

Трудовые правоотношения возникают на основании сложного юридического состава, в который входят два юридических акта. Согласно ст. 19 ТК РФ – это акт назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации. В результате назначения лица на должность или его утверждения в должности с ним заключается трудовой договор. Трудовые правоотношения на основании данного состава возникают у определенных категорий работников. Они прямо установлены в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах либо в уставе (положении) организации, в которых определяется также порядок (процедура) назначения или утверждения в должности.

В качестве примера может служить Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которому (п. 7 ст. 20) собственник имущества заключает, изменяет и прекращает трудовой дох овор с назначенным на должность руководителем предприятия. При этом порядок заключения, изменения и прекращения этого договора устанавливается в уставе предприятия в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами (п. 3 ст. 9).

Трудовое правоотношение может возникать из сложного юридического состава, который включает такой акт, как направление на работу в счет установленной квоты, в соответствии с которым заключается трудовой договор. Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ внесено уточнение в эту часть ст. 16 ТК РФ путем указания о выдаче направлений на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты. В этом случае трудовое правоотношение возникает из сложного юридического состава, поскольку законодательством на работодателя возлагается обязанность в счет квоты принять гражданина на работу. Квота для инвалидов предусмотрена Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Квота для несовершеннолетних лиц, детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается субъектами РФ в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Основанием возникновения трудового правоотношения является и такой сложный юридический состав, который включает судебное решение о заключении трудового договора, приеме на работу лица, обратившегося в суд в связи с тем, что, по его мнению, ему незаконно или необоснованно отказано в заключении трудового договора. В соответствии с ТК РФ (ч. 6 ст. 64) установлены гарантии при заключении трудового договора, включая право гражданина обжаловать в суд отказ в заключении указанного договора. Данный трудовой спор рассматривается в суде (ч. 4 ст. 391 ТК РФ), и при вынесенном в пользу гражданина судебном решении, вошедшем в законную силу, работодатель заключает трудовой договор с этим гражданином.

В ст. 16 ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ внесено и другое изменение, согласно которому определено, что при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, хотя трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (в письменной форме), между работником и работодателем возникнет трудовое правоотношение.

Юридические акты, являющиеся основаниями изменений трудовых правоотношений, обычно являются двусторонними актами. Изменение трудовой функции работника – одного из обязательных условий трудового договора, т.е. перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ).

Исключением является временный перевод работника на срок до одного месяца без его согласия по инициативе работодателя, что возможно лишь в случаях, установленных федеральным законом, прежде всего ТК РФ, в чрезвычайных обстоятельствах. Трудовой кодекс РФ императивно установил срок таких переводов – один месяц, по истечении которого работники возвращаются к исполнению прежней трудовой функции (на прежнее место работы) (ч. 2, 3 ст. 72.2 ТК РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя может иметь место лишь по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, и с соблюдением ряда условий: не изменяется трудовая функция; с согласия работника, уведомленного об указанном изменении не позднее чем за два месяца; прежние условия, определенные сторонами, не могут быть сохранены (ч. 1, 2 ст. 74 ТК РФ).

В зависимости от того, кто из субъектов трудового правоотношения проявил инициативу на его прекращение, предусмотрены соответствующие основания прекращения этого правоотношения: а) соглашение сторон (обоюдная воля, т.е. инициатива сторон); б) волеизъявление каждой из сторон: инициатива работника либо инициатива работодателя; в) волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения, либо обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 77, 81, 83 и другие статьи ТК РФ).

• Трудовому договору посвящен разд. III ТК РФ, в настоящем учебнике трудовой договор рассматривается в гл. 7.

Главное место в содержании трудового правоотношения занимают право работника на труд в соответствии с избранным им видом деятельности и местом работы, а также обязанность добросовестно выполнять оговоренную трудовую функцию. С ними связан целый ряд других прав и обязанностей.

Весь комплекс субъективных прав и обязанностей сторон определяет сложную структуру трудового правоотношения. Структура трудового правоотношения может изменяться: одни составляющие ее правоотношения могут прекращаться, другие – возникать. В этом выражается процесс развития единого трудового правоотношения.

Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений – это определенные юридические факты, предусмотренные нормами трудового права.

Трудовые правоотношения обычно возникают из юридических актов – правомерных волеизъявлений сторон, направленных на их установление. Чаще всего в основе возникновения трудовых правоотношений лежит трудовой договор. Договор как родовое правовое явление объединяет несколько видов соглашений, различающихся по форме, содержанию, сфере и срокам действия, порядку заключения, отношению работника к формам собственности. Виды правоотношений определяются видами трудового договора (срочные, с неопределенным сроком, о работе по совместительству, о надомной работе и др.).

В основе возникновения трудовых отношений, вытекающих из членства в организациях любых организационно-правовых форм, могут лежать учредительные документы и локальные нормативные акты этих организаций.

Трудовые правоотношения с собственником (в обществах и товариществах) возникают лишь после заключения с ним трудового договора. Это объясняется тем, что акт приема в члены объединения не предусматривает выполнение лицом каких-либо трудовых функций, и это условие, равно как и условие о месте и времени работы, оплате труда и т.п., целесообразно определять в договорном порядке, заключая соответствующее соглашение.

В некоторых случаях трудовые правоотношения возникают из совокупности юридических фактов, на основе сложного юридического (фактического) состава. Так, при приеме на работу по конкурсу (научных сотрудников НИИ, профессорско-преподавательского состава вузов, творческих работников и др.) трудовое правоотношение возникает на основе факта избрания на должность по конкурсу и трудового договора, заключенного с избранным работником. При приеме на работу лица, направляемого в счет установленной квоты (брони) службой занятости, правовая связь возникает на основе двух юридических актов: направления службы занятости и трудового договора, заключенного нанимателем с трудоустраиваемым лицом.

Сложный фактический состав требуется и для возникновения трудовых правоотношений с 14-летними подростками: заключению с ними договора должно предшествовать письменное согласие на это одного из родителей (усыновителя, попечителя).

Фактический допуск сотрудника к работе компетентным лицом даже при отсутствии надлежащего оформления приема на работу является фактом, свидетельствующим о наличии трудового правоотношения (ч. 2 ст. 25 ТК).

Основанием для изменения трудовых правоотношений являются правомерные действия сторон в форме юридических актов, выражающих волеизъявления обоих субъектов или одного из них.

Изменение содержания трудовых правоотношений в части места работы и вида трудовой деятельности (перевод на другую работу) по общему правилу, возможно лишь при условии соглашения между работником и нанимателем (ч. 2 ст. 30 ТК). В порядке исключения из этого правила в случаях, предусмотренных законодательством, возможен перевод на другую работу в силу одностороннего акта (в случае производственной необходимости и при простое – ст. 33, 34 ТК). В таком же порядке (при одностороннем волеизъявлении нанимателя) осуществляются перемещение работника на другое рабочее место, в другое структурное подразделение у того же нанимателя, на другой механизм или агрегат (ст. 31 ТК), а также изменение существенных условий труда (при наличии предусмотренных законом причин и соблюдении установленных правил – ст. 32 ТК).

Перечень оснований прекращения трудового договора содержится в ст. 35 ТК. К ним отнесены:

– соглашение сторон;

– истечение срока трудового договора;

– волеизъявление работника или нанимателя;

– перевод работника к другому нанимателю или переход на выборную должность;

– отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем;

– отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией организации;

– обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

– расторжение трудового договора с предварительным испытанием.

Переподчинение организации, смена собственника имущества и реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации не прекращают трудовые правоотношения при наличии согласия работника (ст. 36 ТК).

Если волеизъявление работника на прекращение правоотношения по общему правилу ничем не ограничено, то возможности проявления инициативы нанимателем по увольнению работника ограничены предусмотренным в законе перечнем соответствующих оснований (ст. 42, 47 ТК), который может быть дополнен лишь посредством контракта и установленным порядком увольнения (ст. 43, 46 ТК).

Обстоятельства, не зависящие от воли работника, служащие основанием прекращения трудовых правоотношений, указаны в ст. 44 ТК. Таковыми являются:

– призыв работника на военную службу;

– восстановление на прежней работе работника;

– если при приеме на работу были нарушены установленные правила приема на работу;

– неизбрание на должность;

– вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы;

– смерть работника, а также признание его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Понятие трудовых правоотношений

Трудовое правоотношение представляет собой правовую связь работника и работодателя в процессе выполнения работником возложенных на него обязанностей.

Трудовое правоотношение — это добровольная юридическая связь работника с работодателем, в которой обе стороны в процессе производства подчинены правилам внутреннего трудового распорядка, трудовому законодательству, коллективному и индивидуальному трудовому договору.

Содержание трудового отношения работника сводится к выполнению им определенной работы в соответствии со специальностью, квалификацией, должностью. В рамках этого правоотношения работник и работодатель реализуют права и обязанности, установленные законодательством (например, ст. 21, 22 ТК РФ).

Сами отношения обладают специфичными чертами:

• протекают в условиях подчинения правилам внутреннего трудового распорядка;
• работник, как правило, включается в трудовой коллектив.

Как экономическая категория трудовые правоотношения составляют неотъемлемую часть производственных отношений и находятся в тесной взаимосвязи с экономикой государства.

Субъекты

Участниками (субъектами) трудовых правоотношений выступают работники и работодатели. Субъектом трудового правоотношения может быть и иностранец (и как работник, и как представитель работодателя), а также работодателем может быть и отдельный гражданин, принимающий работника в качестве домработницы, личного водителя, садовника и т. п.

Объекты

Объектом трудового правоотношения выступают умения, навыки, способности работника, которые он предлагает использовать работодателю и которые интересуют работодателя в процессе организованного им труда. Именно за них работодатель готов платить заработную плату. В рыночных отношениях цена работника, как и любой товар, определяется спросом и предложением.

Виды трудовых правоотношений

Зависят от вида соответствующих отношений и конкретного вида трудового договора, лежащего в основе возникновения и существования этого правоотношения. Поэтому на одном и том же производстве возможны разные виды трудовых правоотношений, так как возможны разные виды трудовых договоров (срочные, с неопределенным сроком, на время выполнения сезонной работы, по совместительству и др.).

Из них выделяют два специфических вида трудовых правоотношений:

• в связи с работой по совместительству;
• по ученическому договору.

Специфика их в том, что работа по совместительству создает второе трудовое правоотношение у работника наряду с его основным местом работы. А ученическое правоотношение обязывает ученика в отличие от других трудовых правоотношений не работать по специальности, должности, а овладеть на производстве данной профессией, специальностью. Затем, после сдачи квалификационного экзамена, ученическое правоотношение в полном объеме трансформируется в трудовое правоотношение но полученной специальности или профессии.

Особенности трудовых отношений

Отличительной чертой трудовых отношений является то, что трудовые отношения носят личностный характер, т. е. с развитием свободы трудового договора развивается индивидуализация трудовых правоотношений работника.

Другая особенность заключается в том, что эти отношения строятся на возмездных начатых, связанных с обязательным вознаграждением за труд в форме заработной платы.

Третья особенность в том, что трудовые отношения носят длящийся характер, т. е. они не прекращаются после выполнения работником определенного трудового задания, а связаны с выполнением им определенной трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; или конкретизации вида поручаемой работнику работы) — ст. 15 ТК РФ.

Законодательство закрепляет, что трудовые отношения основаны на определенности и устойчивости трудовой функции работника, и запрещает работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ).

Как трудовой договор, так и возникшее на его основании трудовое правоотношение всегда взаимные и двусторонние.

Обе стороны трудового правоотношения имеют право требовать выполнение другим субъектом его трудовых обязанностей поданному правоотношению.

Поскольку работодатель обладает правом дисциплинарной власти, то может сам наказывать работника при неисполнении обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, привлекать его к дисциплинарной и материальной ответственности, а также обе стороны могут прибегнуть к принудительной силе государства. Этим характеризуется волевое содержание трудовых правоотношений, которое подкрепляется нормами трудового права, обеспечивающими нормальные, безопасные условия труда, соответствующую оплату, охрану труда, возмещение вреда (ущерба), дисциплинарную ответственность, возможность увольнения и перевода на другую работу и т. п.

Возникновение, изменение и прекращение трудовых правоотношений

Юридические факты, определяющие возникновение, изменение и окончание трудовых правоотношений, обычно связывают с моментом заключения, изменения и прекращения трудового договора (ст. 16 ТК РФ). Но необходимо отметить, что не всегда эти юридические факты представляют собой разновидность действия (прием и увольнение работника), иногда это обстоятельства, которые носят характер событий (смерть работника, чрезвычайные обстоятельства и др.). Кроме того, нередко юридические факты могут предоставлять участникам альтернативный выбор (например, основания увольнения) или иметь сложный состав, включающий несколько обстоятельств вместе (например, наличие вины, противоправность деяния, наличие ущерба и причинная связь противоправного виновного поведения и материального ущерба).

Основанием возникновения трудового правоотношения обычно считают трудовой договор. Для работников, занимающих выборные должности, основанием возникновения их трудовых правоотношений является факт избрания на данную должность. Для некоторых категорий работников основанием возникновения трудовых правоотношений является сложный состав юридических фактов, когда помимо трудового договора ему предшествует или за ним следует какой-то юридический факт. Так, для лиц, принимаемых по конкурсу, заключению трудового договора должно предшествовать их избрание по конкурсу на данную должность. Сложный состав возникновения трудовых правоотношений у 14-летних, когда трудовому договору должно предшествовать согласие родителей.

Фактом возникновения трудового правоотношения может послужить фактический допуск к работе, даже если прием на работу не был надлежащим образом оформлен.

Изменение трудовых правоотношений может происходить в силу правомерных действий. Изменениями будут считаться обстоятельства, указанные в главе 12 ТК РФ.

Прекращается трудовое правоотношение фактом расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным законодательством (гл. 13 ТК РФ).