Экстенсивный путь развития, с одной стороны, создает возможности роста экономики, т.к. увеличивает производственные ресурсы, а с другой стороны — ограничивает возможности качественного совершенствования экономики. На практике экстенсивное развитие используется в чистом виде очень редко. Как правило, оно сочетается с интен — сификацией, обеспечивая всестороннее развитие экономики.
Экстенсивный путь развития малоэффективен не только на стадии производства, но и в управлении.
Экстенсивный путь развития предполагает рост масштабов конструирования за счет увеличения количества и численности конструкторских организаций. Этот путь недостаточно эффективен и имеет определенные границы, обусловленные относительной ограниченностью трудовых и материальных ресурсов. Экстенсивное развитие требует не только привлечения значительного числа высококвалифицированных инженерно-технических специалистов, но и больших дополнительных капитальных затрат.
Экстенсивный путь развития сельского хозяйства характеризуется следующими чертами: 1) сохранение крупного феодального землевладения и после отмены крепостного права; 2) медленное перерастание помещичьих хозяйств в капиталистические хозяйства; 3) длительное сочетание капиталистических методов ведения хозяйства с полукрепостническими. Примером этого пути развития является Россия. Капитализм в сельском хозяйстве России развивался, но развитие его шло медленно и было экономически обременительным для крестьянства, которое несло на себе двойной гнет — капитализма и пережитков крепостничества.
Возможности экстенсивного пути развития всегда ограничены количеством имеющихся в наличии природных и трудовых ресурсов.
Это предполагает экстенсивный путь развития сельского хозяйства, при котором производство продукции увеличивается за счет расширения посевных площадей. Но рост производства сельскохозяйственных продуктов достигается и путем более интенсивного использования уже вовлеченных в обработку земель. Для этого необходимы дополнительные вложения капитала в одну и ту же землю, которые могут иметь самую различную производительность: такую же, как прежние вложения, возрастающую или понижающуюся. Как правило, дополнительные вложения делаются на лучших или средних участках земли, поскольку здесь они обеспечивают больший производственный эффект, чем на худших землях.
С экономической точки зрения экстенсивный путь развития общественного производства ограничен, ибо физическое расширение производства имеет свои пределы, обусловленные границами самого государства, численностью рабочей силы, ограниченностью природных ресурсов и другими факторами.
Сегодня человечество уже не может использовать экстенсивный путь развития сельского хозяйства, в то же время интенсивный путь, основанный на поддержании и повышении плодородия почв, связан с обязательным применением удобрений. Однако при нарушении технологии использования удобрений их неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду многосторонне сказывается на различных компонентах биосферы.
Экономика и общественная жизнь должны переориентироваться с экстенсивного пути развития на интенсивный.
На третьем этапе страхование подходит к исчерпанию экстенсивного пути развития традиционных видов и отраслей. Намечается их интенсификация, выражающаяся в качественных изменениях внутри — и межмонополистических страховых союзов; в национальной интеграции страхового предпринимательства и ее перерастании в интернациональную; в переходе к комплексности в оказании страховых услуг и в поисках многообразия вариантов оказания страховых услуг.
Использование затратных показателей при оценке результатов производственно-хозяйственной деятельности ориентирует предприятия на экстенсивный путь развития, что вызывает ряд негативных явлений: вымывание из ассортимента дешевой продукции, побуждает к увеличению материалоемкости и росту трудоемкости. Это в конечном счете сдерживает темп роста научно-технического прогресса.
Например, освоение целинных и залежных земель в 60 — х гг. означало экстенсивный путь развития сельского хозяйства, т.к. вводились в оборот новые ( дополнительные) земли при сохранении старой материально-технической базы.
Создание с появлением нового поколения ТС новых САПР, решающих тот же круг проблем, нерентабельно и ведет к экстенсивному пути развития САПР.
Из трех основных направлений дальнейшего увеличения газовых ресурсов два — глубокое бурение и освоение континентального шельфа — могут быть отнесены к экстенсивным путям развития, а третий — повышение коэффициента извлечения газа, особенно попутного как интенсивный метод решения проблемы пока может быть рассмотрен только в теоретической плоскости.
Обобщая приведенный в главе материал об экономическом, социальном и политическом развитии, можно сделать вывод о глубоком кризисе административно-командной системы, казарменного социализма, о дальнейшей бесперспективности экстенсивного пути развития народного хозяйства. Замкнутая, равнодушная к человеку экономика стала серьезным тормозом общественного прогресса.
ИНТЕНСИФИКАЦИЯ (фр. intesifikation от лат. intensio напряжение, усиление и fakio делаю) — процесс в развитии производства за счет применения более эффективных средств производства и его организации в отличие от экстенсивного экономического роста за счет расширения производства при сохраняющемся уровне технологии и качества ресурсов. Интенсификация предполагает увеличение затрат на производство, однако эти затраты окупаются более эффективным и экономичным использованием всех применяемых ресурсов. За счет интенсификации происходит процесс преобразования структуры используемых ресурсов, ее сдвиг в пользу овеществленного труда (фондовооруженности), т. к. применение новых машин и оборудования приводит к экономии живого труда и росту его производительности. Происходит также экономия предметов труда и природных ресурсов за счет замены естественных материалов синтетическими, внедрения новейших технологий в т. ч. технологий, приводящих к безотходному производству. В результате интенсификации происходят изменения в использовании всех факторов производства. Растет напряженность труда, что проявляется в увеличении плотности использования рабочего времени, усилении физических, нервных и интеллектуальных нагрузок на рабочую силу; улучшается организация производства; осуществляется экономия всех средств производства и сырья.
Решающим фактором интенсификации производства и экономического роста является научно-технический прогресс, который предполагает развитие фундаментальных исследований, прикладных исследований и разработку и внедрение новых технологий, создание принципиально новых техники и оборудования. Этот процесс в целом носит название инновационного. Показателями инновационного процесса служат доля продукции наукоемких отраслей в совокупном объеме производства, коэффициент выбытия оборудования, коэффициент внедрения новой техники и др. Эти же показатели являются главными показателями интенсификации производства.
Для усиления процессов интенсификации в настоящее время все большее значение приобретает прямое государственное инвестирование в инновационные проекты. Государство посредством закупок товаров и услуг, производимых наукоемкими предприятиями (авиационная, космическая, электронная) стимулирует инновационные процессы, организует налоговое и кредитное стимулирование инновационных предприятий, реализует обязательные профаммы и программы подготовки кадров.
В то же время государство старается нейтрализовать негативные последствия интенсификации, такие, например, как чрезмерная «урбанизация» жизни, экологические проблемы и т. д. Процесс нейтрализации негативных последствий интенсификации и экономического роста осуществляется посредством усиления непосредственного влияния государства на структуру народного хозяйства применяется государственная поддержка при закрытии неперспективных производств и предприятий.
Понятие интенсификации производства и ее формы
Различаются два основных пути развития общественного производства — экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный путь развития характеризуется чисто количественным ростом материально-технических ресурсов производства на прежнем техническом уровне, что приводит к неизменной или растущей величине ресурсоемкое производства или удельных затрат.
Ё отличие 6т экстенсивного интенсивный путь развития общественного производства основан на использовании все более совершенных и эффективных средств производства, технологических процессов, форм организации производства и труда, разработанных на основе новейших достижений научно-техничеокого прогресса. К. Маркс отмечает, что через известные промежутки времени совершается воспроизводство, и притом — если рассматривать его с общественной точки зрения,— воспроизводство в расширенном масштабе: расширенном экстенсивно, если расширяется только поле производства; расширенном интенсивно, если применяются более эффективные средства производства.
Рассматривая проблемы интенсификации производства следует различать понятие интенсивные и экстенсивные факторы производства и интенсивный и экстенсивный пути развития. Не всегда увеличение используемых ресурсов, рост производственных мощностей означает экстенсивный путь развития. Лишь в том случае, когда это наращивание сопровождается неизменной или растущей величиной ресурсоемкое, имеет место экстенсивный путь развития производства. Что касается экстенсивных факторов производства, характеризующихся вовлечением дополнительных ресурсов, то они всегда существуют в процессе расширенного воспроизводства. Для интенсивного пути развития характерны повышающийся технический уровень производства, более быстрый рост его результатов по сравнению с ростом затрат ресурсов.
В современных условиях интенсификация — основной путь развития производства. По объему используемых в производстве ресурсов наша страна вышла на одно из первых мест в мире. Теперь задача заключается в наиболее эффективном использовании этих ресурсов, в бережном, экономном отношении к ним.’Интенсификация производства обеспечивает экономию ресурсов на единицу конечных результатов. При этом могут наблюдаться различные случаи сочетания затрат ресурсов. В одном случае увеличение затрат одних ресурсов вызывает увеличение затрат других ресурсов. В другом случае может быть обратная зависимость — увеличение затрат ресурсов приводит к уменьшению затрат других ресурсов. Например, снижение затрат живого труда, повышение его производительности, как правило, связано с дополнительными затратами овеществленного труда, ростом фондовооруженности. Зачастую для получения экономии предметов труда в одних отраслях требуются дополнительные затраты средств труда или трудовых ресурсов в других отраслях. Например, улучшение подготовки нефти при ее добыче, снижение содержания в ней пластовой воды и солей увеличивает затраты в нефтедобывающей промышленности, что дает определенный экономический эффект при транспорте нефти и при ее переработке на нефтеперерабатывающих заводах. Такая же картина наблюдается при расширении сортамента проката, его изготовлении из упрочненного металла. Эти технические мероприятия увеличивают затраты в металлургической промышленности, но дают значительный эффект в машиностроении и строительстве.
Целесообразность увеличения затрат ресурсов при производстве продукции в каждом случае должна определяться с позиций народнохозяйственного подхода к использованию ресурсов, т. е. только в случае достижения экономии совокупных затрат у производителя и потребителя данной продукции. Это, в свою очередь, обусловливает необходимость оценки как дополнительных затрат у производителя, так и эффекта у потребителя и их учета в процессе ценообразования.
Поскольку основу интенсификации производства составляет ‘экономия материальных ресурсов, представляющих собой овеществленный труд, и живого труда, Существуют следующие основные формы интенсификации производства: фондоемкая, фондосберегающая и нейтральная.
Если повышение производительности труда достигается за счет дополнительных затрат производственных фондов на единицу продукции, то это — фондоемкая форма интенсификации. При этом величина производственных фондов растет быстрее, чем объем производства продукции.
Если повышение производительности труда сопровождается снижением удельных затрат производственных фондов на единицу продукции, то это — фондосберегающая форма интенсификации. При этом могут быть различные соотношения в темпах экономии живого и овеществленного труда.
При нейтральной форме дополнительные затраты производственных фондов, необходимые для повышения производительности труда, компенсируются снижением затрат ресурсов, в результате чего производственные фонды растут теми же темпами что и объем производства продукции.
Фондоемкая форма имеет место в тех отраслях и производст-ствах, где низка фондовооруженность труда, велик удельный вес ручных, слабомеханизированных процессов труда. Здесь важное значение приобретает решение задачи экономии живого труда повышением его фондовооруженности. Примеры таких производств — ремонтное производство, погрузочно-разгрузочные, отделочные работы и др.
Фондосберегающая форма интенсификации производства обеспечивается на основе научно-технического прогресса, внедрения новой техники и технологии производства, замены устаревшей и изношенной техники, совершенствования организации производства и труда, более полного использования наличных производственных мощностей. Только преобладание фондосберегающих факторов интенсификации производства обеспечивает повышение эффективности производства.