АНО ДПО «ЦПР Профи» проводит повышение квалификации по направлениям:

Пожарно-технический минимум

Пожарная безопасность (лицензия МЧС)

О том, какие инструктажи по пожарной безопасности необходимо провести, кто на предприятии отвечает за эти мероприятия и каким образом нужно фиксировать проведение инструктажей, указано в нормах пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обязанность проходить противопожарный инструктаж всем сотрудникам организаций, установлена в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

Во время инструктажей, ответственный за них сотрудник знакомит работников с обязательными знаниями, которые им необходимы на протяжении всей деятельности на конкретном рабочем месте, с учетом специфики предприятия. А именно:

• с правилами содержания территории, зданий и помещений;
• с информацией об эвакуационных путях и системах оповещения о пожаре: о том, как происходит процесс эвакуации людей на предприятии;
• с правилами проведения огневых работ;
• какие действия должен произвести работник, если произошел пожар и так далее.

Как и в случае с инструктажами по охране труда, противопожарные инструктажи по характеру и времени проведения подразделяют на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Давайте поговорим о каждом из них подробно. Выясним, для чего они нужны, когда их необходимо проводить и по какой программе.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности

Вводный — это один из самых важных видов информирования работников о противопожарной безопасности.

Для кого проводят?

Его проводят для:

• новых сотрудников, независимо от их образования, стажа работы в профессии и должности;
• сезонных работников;
• сотрудников, которые приехали на предприятия в рамках командировки;
• работников, проходящих в организации стажировку или обучение.

Также руководитель компании может издать распоряжение, чтобы вводный инструктаж по пожарной безопасности проходили и другие категории работников (п. 11 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645).

Кто проводит вводный инструктаж?

Вводный противопожарный инструктаж в организации согласно закону проводит либо руководитель организации (если компания небольшая и работников в ней мало) или сотрудником, которого директор приказом назначил ответственным за пожарную безопасность.

Когда проводят вводный инструктаж по пожарной безопасности?

Вводный противопожарный инструктаж проводят с сотрудниками в первый рабочий день. Где проводят? Вводный инструктаж проводят в специально оборудованном помещении. Оно должно быть оборудовано наглядными пособиями и учебно-методическим материалом.

На основе какого документа проводят вводный инструктаж по пожарной безопасности?

Вводный инструктаж проводят по специальной программе. Ее разрабатывает сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. После этого программу утверждает приказом руководитель организации. Он же устанавливает продолжительность вводного инструктажа.

• В программу вводного противопожарного инструктажа входят следующие вопросы:
• Общие сведения о специфики организации по пожароопасности и взрывоопасности.
• Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований пожарной безопасности.
• Знакомство с противопожарным режимом организации.
• Изучение приказов по соблюдению противопожарного режима, объектовых инструкций по пожарной безопасности, основных причин пожаров, которые могут быть или были в организации.
• Общие меры пожарной профилактики и тушения пожара:
  для руководителей – это сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала, обеспечение личной и коллективной безопасности;
  для персонала – это действия при пожаре, сообщение о пожаре, приемы и средства тушения пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности.

ВАЖНО: Тематический план и типовую учебную программу для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств вы найдет в Приложение 3 к Приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645.

После того как для сотрудника провели вводный инструктаж по пожарной безопасности, нужно провести практическую тренировку действий при возникновении пожара, а также устно проверить полученные им знания средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Первичный инструктаж по пожарной безопасности

Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводят для сотрудника после его вступления в должность, но перед тем как он приступит к самостоятельной работе.

Его проводят:

• со всеми сотрудниками, принятыми на работу;
• с работниками, которых перевели из одного подразделения компании в другое;
• с сотрудниками, которые выполняют новую для них работу;
• с лицами, командированными в организацию; с сезонными работниками;
• со специалистами строительного профиля, которые в своей деятельности выполняют строительно-монтажные и иные работы на территории компании;
• с сотрудниками, которые проходят на базе предприятия производственное обучение или практику.

Например, если сварщика предприятия переводят на постоянную работу в другой цех, на новом рабочем месте с ним должны заново провести не только первичный инструктаж по охране труда, но и первичный инструктаж по пожарной безопасности.

Кто проводит?

Первичный инструктаж по пожарной безопасности по закону обязан проводить сотрудник, назначенный руководителем предприятия ответственным за обеспечение пожарной безопасности в конкретном структурном подразделении (п. 17 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645). Например, заместитель начальника цеха или мастер участка.

Когда проводят первичный инструктаж по пожарной безопасности?

Первичный инструктаж проводят с сотрудниками в первый рабочий день, но до того как он приступил к самостоятельной работе. Где и как проводят? Первичный инструктаж проводят непосредственно на рабочем месте сотрудника. Его знакомят с планом эвакуации, показывают, где расположены ближайшие выходы из помещения и средства пожарной защиты. Ответственный за инструктаж сотрудник рассказывает, при каких условиях возможно воспламенение рабочего места и какими средствами моно устранить первичное возгорание.

Инструктор должен рассказать сотруднику о видах огнетушителей, которые используют на производстве и их особенностях. А также обучить, как оказать первую медицинскую помощь коллегам, которые пострадали во время пожара.

На основе какого документа проводят первичный инструктаж по пожарной безопасности?

Первичный, также как и вводный инструктаж по пожарной безопасности проводят по разработанной программе. Ее разрабатывают с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программу должен утвердить руководитель структурного подразделения организации или ответственное за пожарную безопасность лицо.

Для того чтобы составить программу первичного инструктажа, вы можете использовать примерный перечень вопросов из Приложения № 2 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645. В перечень входят следующие темы:

• план эвакуации, расположение первичных средств пожаротушения, эвакуационные пути и выходы. На практике инструктор должен сопровождать рассказ по этой теме, обходом территории, на которой находится рабочее место, вместе с сотрудником.
• виды огнетушителей и их применение.
• условия возникновения горения и пожара на рабочем месте и в целом по организации.
• пожароопасные свойства сырья и материалов, которые используют на предприятии.
• ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности.
• меры личной безопасности при возникновении пожара.
• способы оказания доврачебной помощи пострадавшим и другие темы, необходимые по специфике конкретного предприятия.

Вы можете проводить первичный противопожарный инструктаж индивидуально или сразу с несколькими сотрудниками. Групповой инструктаж разрешен для работников, которые обслуживают однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж по пожарной безопасности

Повторный инструктаж по пожарной безопасности нужен, чтобы периодически освежать знания сотрудников предприятия. Для кого проводят? Повторный инструктаж по пожарной безопасности проводят для всех категорий сотрудников, которые прошли вводное и первичное обучение противопожарной безопасности.

Кто проводит повторный инструктаж по пожарной безопасности?

Повторный инструктаж по пожарной безопасности по закону обязан проводить сотрудник, назначенный приказом руководителя компании ответственным за пожарную безопасность (п. 22 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645).

Когда проводят?

График проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности утверждает руководитель организации. По закону проводить его нужно для всех работников, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы — не реже одного раза в год. Если в организации есть пожароопасное производства – не реже одного раза в пол года.

ВАЖНО: Руководитель по желанию и в случае производственной необходимости моет сократить этот срок и проводить повторный инструктаж чаще, чем это положено по закону. Для этого ему необходимо утвердить график. А вот реже проводить инструктажи он не может. Иначе это может быть расценено как невыполнение предприятием норм пожарной безопасности.

Где и как проводят повторный инструктаж по пожарной безопасности?

Повторный инструктаж, также как и первичный проходит на рабочем месте сотрудника. Ему напоминают ту информацию, которая может понадобиться сотруднику для предотвращения пожара или чтобы знать как действовать, если он уже возник.

Инструктирующий проверяет умение сотрудника пользоваться первичными средствами пожаротушения.

На основе какого документа проводят повторный инструктаж?

Повторный инструктаж проводят по той же программе, что и первичный. Его можно проводить как индивидуально, так и в любой рабочей группе, которая обслуживает одинаковое оборудование.

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности

Внеплановый инструктаж сотрудников по пожарной безопасности проводят в определенных обстоятельствах. Периодичность не зависит от составленных графиков и планов.

Для кого проводят внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности необходимо провести когда:

• вступают в действие новые или изменяются ранее разработанные законы, правил, норм, инструкций по пожарной безопасности. Например, 26 сентября 2017 года начнет действовать новая редакция Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме». Она несет в себе более 140 серьезных изменений. Поэтому работодателям предприятий необходимо накануне провести внеплановый инструктаж и рассказать об этих новшествах.
• на предприятии произошло изменение технологического процесса или модернизация оборудования, инструментов, исходного сырья и т.д., что может повлиять на противопожарное состояние объекта;
• произошло нарушение сотрудником требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• такое требование исходит от органов государственного пожарного надзора (при выявлении недостаточных знаний у работников);
• был перерыв в работе более 60 календарных дней. Или более 30 календарных дней в случае работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности;
• на аналогичных предприятиях произошла авариях или пожар;

Кто проводит внеплановый инструктаж по пожарной безопасности?

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводит работник, ответственный за пожарную безопасность в организации или руководитель работ, например мастер или инженер. Он должен иметь для этого необходимую подготовку (п. 27 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645).

График проведения внепланового инструктажа нет. Его проводят по мере необходимости. Где и как проводят? Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяет ответственное за это лицо. Наполнение зависит в каждом конкретном случае от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

На основе какого документа?

Для проведения внепланового инструктажа невозможно разработать программы. Потому при проведении используйте исходя из причин – тексты новых законов или правил, инструкции по пожарной безопасности, другие методические или наглядные материалы, которые помогут донести до сотрудников необходимую информацию.

Целевой инструктаж по пожарной безопасности

Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводят для достижения определенных целей. Он нужен:

• если сотрудник выполняет разовые работы, связанные с повышенной пожарной опасностью, например сварочные или другие огневые работы;
• если предстоит ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• при производстве работ, на которые необходимо оформлять наряд-допуск;
• для лиц, которые участвуют в экскурсии по территории организации и т.д.

Целевой инструктаж по пожарной безопасности должен проводить сотрудник, который на предприятии отвечает за пожарную безопасность или непосредственный руководитель работника, проходящего инструктаж. А также лицо, указанное в наряде-допуске на выполнение работ (п. 29 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645).

Где и как проводят?

Целевой инструктаж можно проводить на рабочем месте или другом удобном помещении.

На основе какого документа проводят целевой инструктаж по пожарной безопасности?

Для проведения целевого инструктажа вы можете использовать уже готовые программа вашего предприятия, инструкции или другую подходящую для того методическую литературу.

Где фиксируют факт проведения инструктажей по пожарной безопасности и проверки знаний по ним?

После проведения вводного, первичного, повторного, внепланового или целевого противопожарного инструктажей, вы обязаны сделать запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности. Сотрудник, прошедший инструктаж и лицо, которое его провело должны поставить в журнале свои подписи. Образец журнала вы можете посмотреть в Приложении №1 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645.

Какая ответственность грозит работодателю за отсутствие противопожарного инструктажа?

Если работники предприятия не прошли противопожарный инструктаж, на предприятие может быть наложен штраф в размере от 150 000 до 200 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Кем разрабатывается и утверждается

В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

Примечания:

1. Инструкцию о мерах пожарной безопасности разрабатывает специалист, как правило, имеющий образование в области пожарной или техносферной безопасности и являющийся ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте. В ряде случаев руководитель пользуется услугами соответствующих организаций или разрабатывает сам.

2. Если инструкцию составляет индивидуальный предприниматель, то он ее и утверждает (п. 2 Правил противопожарного режима). Как правило, для этого издается приказ.

3. Инструкцию не надо согласовывать с органом пожарного надзора, поскольку в Правилах противопожарного режима такое требование не установлено. Однако в некоторых отраслях такое согласование необходимо, например для предприятий нефтяной промышленности (см. п. 1.13 ППБО-85).

На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, с массовым пребыванием людей – инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) – инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, на каждой станции метрополитена – инструкций о мерах пожарной безопасности и о порядке действия работников метрополитена при работе шахт тоннельной вентиляции в случае задымления или пожара (указанные инструкции должны находиться в помещении дежурного по станции).

Как разработать

Установленной формы инструкции по пожарной безопасности нет. Поэтому разработайте ее в произвольной форме.

Отразите в инструкции необходимые вопросы, укажите ответственных за совершение действий. Тем самым Вы выполните требования к составлению инструкции.

Убедитесь, что нет дополнительных требований к инструкции, связанных с отраслевой спецификой Вашей организации. Если есть, учтите их при составлении.

Инструкция не заменяет нормативных документов. Поэтому при ее составлении нет задачи переписать все нормы. Она должна помочь Вашим сотрудникам ориентироваться в том, как соблюдать правила пожарной безопасности.

Требования

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности изложены в разделе XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390.

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе вышеуказанных Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Вопросы, отражаемые в инструкции

Перечень вопросов, которые должны быть отражены в инструкции, перечислены в п.п. 461, 462 Правил противопожарного режима. Опишите каждый из них так, чтобы было понятно, как они будут выполняться. Это во многом будет зависеть от специфики Вашей деятельности. Тем самым Вы исполните требования законодательства к содержанию инструкции.

При подготовке инструкции можно взять за основу правовые акты, в частности Правила противопожарного режима.

Важно! Не надо забывать, что требования Правил противопожарного режима и других нормативных документов по пожарной безопасности, которые не найдут отражения в инструкции, все равно придется выполнять.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
• расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);
• допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

Указание лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

• сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;
• организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим;
• проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
• отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
• прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
• удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
• осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
• обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
• организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
• встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
• сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
• по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
• организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Общие требования к территориям, зданиям, сооружениям, помещениям

Укажите в инструкции требования к порядку содержания и использованию вашего объекта (пп. «а», «г», «д», «к», «л» п. 461 Правил противопожарного режима):

• порядок содержания объекта. При подготовке инструкции ознакомьтесь, в частности, с п.п. 6-13, 23, 26, 29 Правил противопожарного режима. И укажите, как должны выполняться данные требования в Вашей организации;
• порядок содержания эвакуационных путей;
• порядок содержания территорий;
• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы. Также надо предусмотреть отключение вентиляции и электрооборудования;
• расположение мест для курения, проезда транспорта;
• допустимое предельное количество людей на объекте.

Требования к действиям работников при пожаре

Опишите, что должны делать ваши работники, если начался пожар. В частности, действия при (пп. «к» п. 461 Правил противопожарного режима):

• вызове пожарной охраны;
• аварийной остановке технологического оборудования;
• отключении вентиляции и электрооборудования;
• использовании средств пожаротушения и пожарной автоматики;
• эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
• осмотре и приведении в безопасное состояние помещений.

Требования в отношении производственных процессов и эксплуатации оборудования

Далеко не все организации связаны с производством. Поэтому те требования, которые Вас не касаются, можете не расписывать. Но в таком случае рекомендуем указать в инструкции, почему эти требования на вас не распространяются.

Пример формулировки пункта: «Сырье, полуфабрикаты и готовая продукция в здании не хранятся».

Отразите в инструкции требования к производственным процессам, перечисленные в пп. «б», «е», «ж», «и» п. 461 Правил противопожарного режима:

• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• порядок сбора и хранения спецодежды. Например, если вы выдаете своим работникам спецодежду, обяжите их по окончании рабочего дня убрать ее в установленное место;
• какое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции может единовременно находиться в помещениях;
• предельные показания манометров, термометров и других приборов, при достижении которых может произойти пожар или взрыв. Определить такие значения Вы можете в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Для того чтобы корректно отразить в инструкции эти требования, изучите, в частности, п.п. 28, 42-49, 51-55 Правил противопожарного режима и укажите, как они будут применяться в Вашей организации.

Требования по обращению с пожароопасными веществами, материалами, ведению огнеопасной деятельности

Эти требования актуальны только в том случае, если такие вещества в организации есть, применяются, используются и/или ведутся огневые, пожароопасные работы. Если нет – обговорите, что данные требования к вам не применяются. Если есть, то включите в инструкцию (пп. «в», «д», «е», «з» п. 461 Правил противопожарного режима):

• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов;
• расположение мест применения открытого огня, проведения огневых или пожароопасных работ;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды.

Лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности

Назначьте ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности. Это может быть один ответственный за соблюдение всех мероприятий или разные лица. Представляется, что удобнее назначить ответственными руководителей соответствующих подразделений. Либо Вы можете распределить в инструкции, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность по организации, а за какие меры – другие конкретные лица.

Важно, чтобы в инструкции прослеживалось, кто отвечает за выполнение следующих мероприятий:

• оповещение о пожаре (пп. «а», «в» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Кто об этом сообщает в пожарную охрану, руководству, дежурным службам организации;
2. Кто должен проверить, что включились системы оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты.

• завершение производственных процессов (пп. «г», «д» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Отключение электроэнергии, остановка работы различных аппаратов, систем и выполнение иных мероприятий для предотвращения развития пожара и задымления;
2. Прекращение всех работ в здании.

• эвакуация людей и материальных ценностей. К ним относится организация (пп. «б», «е», «и» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Спасения людей и оказания им первой помощи;
2. Удаления людей, не участвующих в тушении пожара, за пределы опасной зоны;
3. Эвакуации и защиты материальных ценностей.

• тушение пожара до приезда пожарной охраны (пп. «ж», «з» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Руководство тушением пожара до приезда пожарной охраны;
2. Обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, участвующими в тушении пожара.

• содействие пожарной охране (пп. «к», «л», «м», «н» п. 462 Правил противопожарного режима):

1. Встреча и помощь в выборе пути для подъезда к очагу пожара;
2. Сообщение сведений о наличии на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществ;
3. Сообщение руководителю тушения пожара необходимых сведений, в том числе об особенностях объекта и соседних строений и сооружений, наличии пожароопасных веществ, материалов, изделий;
4. Привлечение сил и средств организации к ликвидации пожара.

Образцы

На нашем проекте представлены следующие инструкции по пожарной безопасности:

• Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в зданиях и помещениях организации торговли
• Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работах
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на строительной площадке при строительстве, реконструкции
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещении
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных помещениях
• Инструкция о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции (АЗС)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в гостинице
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в банях сухого жара (саунах)
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательной организации
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в школе
• Инструкция по пожарной безопасности в учебных кабинетах
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в школьной мастерской
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете физики
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете технологии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете химии
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в кабинете информатики
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в ДОУ
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в лагере
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в медицинском учреждении
• Инструкция о мерах пожарной безопасности торгового склада или базы
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в архивах
• Инструкция о действиях при пожаре в дневное и ночное время
• Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре

Инструкция по пожарной безопасности в охране труда необходима не только для проведения инструктажа, но и для верного поведения сотрудников во время пожарной тревоги. Данный вид инструкций разрабатывает ответственный работник за пожарную безопасность в организации, а утверждает ее руководитель компании.

Для каждой компании разрабатывается свой индивидуальный перечень инструкций по пожарной безопасности, в зависимости от имеющихся подразделений, складов, помещений и используемого оборудования.

Однако стоит заметить, что существует две обязательные инструкции, которые должны быть в каждой организации независимо от специфики деятельности, такие инструкции по пожарной безопасности идут в базовом пакете документов по охране труда. Поговорим подробнее об этих инструкциях ниже.

Первая инструкция — Инструкция для вводного инструктажа о мерах пожарной безопасности в помещениях организации.

Для допуска всех сотрудников организации к самостоятельной работе, необходимо организовать для них вводный инструктаж по пожарной безопасности, который проводится с помощью Базовой инструкции о мерах пожарной безопасности.

За проведение данного вида инструктажа и за соблюдением требований пожарной безопасности руководитель организации несет персональную ответственность за нарушения в области пожарной безопасности. Поэтому работодатель должен утверждать данную инструкцию на всех этапах ее разработки.

Какие пункты может содержать эта инструкция:

• общие требования;
• обязанности работников;
• содержание сооружений, зданий, территорий, помещений;
• требования безопасности в аварийных ситуациях;
• первичные средства пожаротушения и приемы их использования;
• порядок действий персонала при пожаре;
• обязанность ответственного за пожарную безопасность;
• ответственность работников при несоблюдении установленных норм и правил.

На усмотрение разработчика можно включить и другие пункты, которые будут относиться к пожарной безопасности.

Данную инструкцию вводного инструктажа Вы можете составить самостоятельно, либо заказать ее составление в компании, которая занимается разработкой документов по охране труда.

Вторая инструкция — Инструкция о мерах пожарной безопасности и действий обслуживающего персонала в случае возникновения пожара в помещении.

Пожарная безопасность Ваших зданий, помещений и территорий зависит во многом от того насколько хорошо сотрудники организации ознакомлены с планом эвакуационных выходов при внезапном возгорании. Схема путей эвакуации с обозначенным обязательным расположением первичных средств пожаротушения (огнетушители) должны висеть в каждом помещении и здании компании. Главным дополнительным элементом этих планов является непосредственно инструкция действий персонала по пожарной безопасности в случае возгорания.

Структура инструкции по пожарной безопасности состоит из:

• общие требования – они описывают важные и основные требования по содержанию помещений;
• сведений о возможных путях эвакуации;
• требований к применению электроустановок и действий всего персонала при пожаре.

Так же можно добавить такие пункты, как:

Содержание помещений — данный пункт должен устанавливать правила, по которым нужно содержать помещения, и требования по содержанию и обслуживанию первичных средств пожаротушения.

Раздел «Пути эвакуации» — устанавливает запреты на загромождение эвакуационных путей и раскрывает важную необходимость правильных выходов из горящего помещения.

Порядок действий при пожаре — раскрывает алгоритм действий сотрудников и гостей компании в случае возникновения пожарной ситуации.

Таким образом, данная инструкция должна быть четкая и иметь хорошо проработанную структуру, а это очень важно для правильного поведения всего персонала в случае возникновения пожарной ситуации.

Купить или заказать инструкцию по пожарной безопасности.

Если ваша компания еще не имеет такие важные инструкции по пожарной безопасности, тогда обращайтесь за помощью к нам в «Центр документации по охране труда». Стоимость разработки инструкций варьируется от 200 рублей за инструкцию.

Оставить заявку на разработку документов по охране труда
Вы можете прямо сейчас на нашем сайте, нажав кнопку ниже!

ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ

Ключевые проблемы:
Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности?
Что должно быть в инструкции?
Какие особенности учесть при разработке инструкции?

Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности

Организацию работы по предотвращению пожаров на предприятии нужно начинать с обучения работников мерам противопожарной безопасности. Один из методов обучения – это инструктаж. Чтобы его провести, нужно разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности (далее – Инструкция). Ее составляют на основе Правил противопожарного режима в России1 и других нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. В Инструкции фиксируют порядок предотвращения пожара и обеспечения безопасности персонала, а также условия для успешного тушения пожара.

Документ разрабатывает специалист по пожарной безопасности, председатель пожарно-технической комиссии или другой сотрудник, ответственный за пожарную безопасность предприятия. Инструкцию нужно утвердить у руководителя и согласовать со службой охраны труда.

Предупреждает Ольга ИСАКОВА, юрист юридической фирмы RBL (Самара)
Инструкция по пожарной безопасности должна быть в любой организации. За ее отсутствие грозит (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ):
— должностным лицам – штраф от 6000 до 15 000 рублей;
​- организациям – штраф от 150 000 до 200 000 рублей.

Что должно быть в инструкции

Инструкции бывают нескольких видов:

• общеобъектовые (для всего предприятия);
• для отдельных зданий, сооружений, производственных процессов;
  для обеспечения безопасности при временных работах (огневых, строительных и т. д.).

В Инструкции нужно отразить:

порядок:
– содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
– хранения и транспортировки пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
– сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
– осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
– уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
– действий персонала при пожаре, аварийной остановке оборудования, отключении вентиляции и т. д.;
— мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и пожароопасных работах;
— расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
— допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
— предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и т. д.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

Какие особенности учесть при разработке инструкции

В Инструкции можно зафиксировать дополнительные сведения. Например:

1 Общие положения с указанием юридических оснований для введения документа, ссылки на другие инструкции по пожарной безопасности, требования в обязательном порядке исполнять Инструкцию и ответственность за нарушения.

2 Требования к содержанию путей эвакуации, систем отопления и вентиляции, электроустановок.
3 Порядок содержания сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, установок пожарной сигнализации и пожаротушения, пожарной техники, первичных средств пожаротушения.
4 Обязанности персонала и администрации при пожаре.

Общеобъектовая Инструкция может выглядеть так:

​скачать и распечатать образец

На основании общеобъектовой Инструкции можно разработать инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений. В них подробно анализируют пожарную опасность конкретного объекта и в зависимости от этого уточняют требования пожарной безопасности. Такие инструкции составляются для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

Для проведения временных взрывоопасных, пожароопасных и огневых работ, которые проводят по наряду-допуску, разрабатываются отдельные инструкции. По ним обучают работников до начала работы и делают отметку в наряде-допуске.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли обесточивать электроприборы в конце рабочего дня?

Обязательно ли выключать электроприборы из розеток в конце каждого рабочего дня?
Евгения ЧИРИХИНА, специалист по охране труда (Абакан)

Да, обязательно. Это требование Правил противопожарного режима в России2. Запрещено оставлять необесточенными по окончании рабочего дня электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях без дежурного персонала. Правило не распространяется на системы противопожарной защиты и приборы, которые нельзя обесточивать согласно их инструкции по эксплуатации.

Таким образом, компьютеры, принтеры и другую офисную технику обязательно нужно отключать от розеток.

Есть ли особые требования по пожарной безопасности для помещений серверных?

Предъявляются ли какие-то особые требования по пожарной безопасности к помещению серверной?
Дмитрий СИМИНЕНКО, руководитель отдела (Москва)

Прежде всего, серверная должна быть отделена от административных помещений противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости. В серверной должно быть не менее одной двойной розетки стандартного напряжения с заземлением. Не рекомендуется использовать розетки с выключателем. Оборудование и система освещения должны питаться от разных щитков. Кроме того, нужно обеспечить серверную источниками бесперебойного питания.

В помещении серверной должны соблюдаться требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ и СНиП 21-01-973.

Кто отвечает за пожарную безопасность при огневых работах?

Кто несет ответственность за пожарную безопасность при огневых работах?
Оксана ШЕВЧЕНКО, специалист по охране труда (Краснодар)

Ответственным за пожарную безопасность при огневых работах назначают руководителя подразделения (начальника цеха, участка, отдела, механика, мастера, бригадира и т. д.), в котором будут проводиться работы4. Каждый раз перед огневыми работами руководитель подразделения должен:

— обеспечить разработку и проведение мероприятий по пожарной безопасности;
проинформировать об этом сотрудника, ответственного за пожарную безопасность в организации;
— назначить работников, которые будут отвечать за пожарную безопасность непосредственно на месте проведения работ;
— проинструктировать ответственных за пожарную безопасность и исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и т. д.) о мерах пожарной безопасности;
— оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное:
1 Инструкция о мерах пожарной безопасности должна быть во всех организациях.

2 Разрабатывает инструкцию сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в организации, согласовывает служба охраны труда, утверждает руководитель.

3 Инструкция может разрабатываться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных объектов.

4 Для проведения работ с повышенной опасностью должны разрабатываться отдельные инструкции, по которым с работниками проводят инструктаж перед началом работы.

Сергей ТАЛАНОВ, руководитель отдела промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды ЗАО «НПО «КИТ»» (Москва)

Раскрывая вопрос: Какой срок обновления инструкции по пожарной безопасности, поясняем. Согласно Правилам пожарной безопасности (ППБ), в каждом предприятии и учреждении необходимо разработать и провести инструкцию о мерах пожаробезопасности, однако, периодичность ее повторного проведения Правилами не определена. Вместе с тем, важно знать, что подобные инструкции разрабатываются на основании нормативных, нормативно-технических и иных документов, которые содержат требования относительно пожаробезопасности, в зависимости от специфики пожарной опасности сооружений, зданий, технологического и производственного оборудования, а также технологических процессов.

Соответственно, при пересмотре одного из вышеназванных документов, следует пересмотреть и инструкции по пожарной безопасности. Кроме того, предприятие имеет право своим локальным актом в индивидуальном порядке назначить дату пересмотра инструкции, исходя из местных условий и специфики. При этом, можно также опираться на систему охраны труда. На основании Методических рекомендаций относительно инструкций по охране труда (утв. Минтрудом Российской Федерации от 13 мая 2004 г.), документ по охране труда необходимо пересматривать не реже 1 раза в 5 лет, соответственно, и инструкции по ПБ можно обновлять в эти же сроки.

Инструкции по пожарной безопасности пересматриваются один раз в пять лет, а также до истечения срока, в случае:

• пересмотра законодательных актов, норм, правил и других нор­мативных документов;
• по указанию надзорных органов;
• при внедрении новой техники, технологии;
• изменения технологического процесса, а также при использовании новых видов оборудования, веществ, материалов;
• по результатам происшедших пожаров, аварийных ситуаций.