Часть 1 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса гласит:

«Специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства».

В части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса содержится следующее:

«Сведения о физическом лице, указанном в части 1 настоящей статьи, включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, в национальный реестр специалистов в области строительства».

Учитывая изложенное, главный инженер проекта, выполняющий должностные обязанности, предусмотренные частью 3 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса (в том числе и в части подписания и представления ПД на экспертизу), в обязательном порядке должен быть включён в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Национальный реестр специалистов (НРС) — это электронная база данных, которая включает в себя актуальную информацию обо всех специалистах, имеющих право выполнять работы в сфере строительства, инженерных изысканий и проектирования.

НРС представлен в двух форматах:

Общедоступный	Закрытый доступ (только для членов СРО)
ФИО специалистов; вид осуществляемых работ; дата внесения в реестр	номер в реестре; персонифицирующие данные; информация о стаже специалистов и наличии допуска к работе; данные о работодателе

Общедоступный национальный реестр специалистов онлайн:

• Реестр специалистов в области строительства
• Реестр специалистов в области проектирования
• Реестр специалистов в области изысканий

Какие изменения произошли в законе?

С 1 июля 2017 года вступили в действие изменения в Градостроительном кодексе РФ, согласно которым, руководители всех компаний, имеющих допуск СРО или желающих его получить, должны включить в Национальный реестр как минимум двух специалистов.

Что произойдет в случае неисполнения этого требования?

Если руководители не подтвердят наличие в штате хотя бы двух сотрудников, включенных в НРС, то их компания будет исключена из СРО и потеряет право на выполнение работ, указанных в ст. 55.8 ГрК РФ, для которых это членство является обязательным условием. Помимо этого, такие организации не смогут заключать новые договоры строительного подряда с застройщиками и региональными операторами, участвовать в торгах и конкурсах, их проекты не пройдут экспертизу, а уже построенные объекты не будут сданы в эксплуатацию.

Какие требования предъявляются к специалистам?

• Высшее образование по одной из специальностей, указанных в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17 (приложение 2). Перечень специальностей. (Внимание! Для включения в НРС подходит любой специалист, имеющий специальность по диплому, указанную в Приказе Минстроя. То есть, для проектного СРО подойдет специалист с образованием в области строительства, и наоборот).
• Повышение квалификации или прохождение переподготовки по направлению в области строительства не реже одного раза в пять лет.
• Стаж работы на инженерных должностях не менее трёх лет с момента получения диплома о высшем или среднем специальном образовании.
• Общий трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее десяти лет.

В качестве специалиста, включаемого в НРС, могут выступать и сотрудники руководящих должностей, если они подходят под указанные требования.

Внимание, для проектировщиков и изыскателей специальные требования — с момента получения диплома должно пройти 10 и более лет. Для строителей — 3 года.

Какие документы необходимо подготовить для включения специалистов в НРС?

Чтобы включить данные о специалисте в Национальный реестр, руководителям организаций необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта специалиста (1 страница и прописка);
• реквизиты организации (включая контактные данные специалиста);
• копия СНИЛС (для граждан РФ);
• копия диплома о высшем образовании;
• копия трудовой книжки;
• справка об отсутствии судимости;
• удостоверение о повышении квалификации
• должностные инструкции или трудовые договоры, предусматривающие выполнение определенной трудовой функции, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ.

Как проходит внесение данных в реестр?

1 этап

Специалисту нужно подать заявление на включение его данных в НРС, а также предоставить требуемые документы. Заявление можно подавать как в СРО-оператора НРС, так и напрямую в НОСТРОЙ.

2 этап

Далее предоставленные данные проверяет Комиссия НРС по следующим пунктам:

• стаж работника;
• подлинность документов.

3 этап

По завершении этой процедуры принимается решение:

• внесение данных специалиста в реестр — в течение 14 дней;
• возврат заявления — если были выявлены несоответствия;
• приостановка рассмотрения заявления на 7 дней — в случае нехватки документов.

Если у вас нет достаточного стажа работы, вы сомневаетесь, подходит ли ваше образование, вы не знаете, как получить справку о несудимости за 1 день, у вас нет удостоверения о повышении квалификации в нужной отрасли, вы не знаете с чего начать, то спросите у консультанта портала что делать!

Расчет стоимости внесения специалистов

Проверка включения специалиста в реестр

Вы можете проверить наличие специалиста в реестре и дату его включения или исключения из реестра по ФИО в разделе Национальный реестр специалистов.

КУРСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДЛЯ СРО

Центр информационных технологий в строительстве Комсомольского-на-Амуре государственного университета регулярно проводит курсы повышения квалификации по программам СРО. По результатам обучения выдается документ установленного образца КнАГУ и квалификационный аттестат.
ЦИТС КнАГУ наиболее тесно сотрудничает по обучению специалистов строительной отрасли Хабаровского края с Ассоциацией «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока» (Ассоциация СРО АПДВ)

Курсы по программам СРО проводятся ЦИТС КнАГУ с 2012 года. За это время на курсах обучались слушатели из проектных и строительных организаций многих городов Дальнего Востока — Хабаровска, Южно-Сахалинска, Благовещенска, Арсеньева, Магадана, Владивостока. Особо востребованными являются курсы для проектировщиков, где одновременно изучается и теория расчета конструкций и применение САПР в строительстве. Также пользуются спросом курсы по инженерно-геодезическим изысканиям, из-за актуальности самой темы курсов, а также из-за наличия высококлассных специалистов-практиков, которые проводят эти курсы в ЦИТС.

Ниже приведены отдельные отзывы руководителей организаций, слушатели которых учились у нас по программам СРО. А также отзывы самих слушателей.

Н.Н.Прокудин, директор ассоциации СРО АПДВ, заслуженный архитектор РФ, почетный строитель РФ, Член Союза архитекторов России

Наша ассоциация сотрудничает с Центром информационных технологий в строительстве КнАГТУ все пять лет с момента образования центра. Благодаря деятельности ЦИТС специалисты проектных организаций Комсомольска-на-Амуре имеют возможность проходить качественное обучение по программам СРО непосредственно на месте без отрыва от производства. Большое подспорье в повышении квалификации работников проектных организаций оказывают семинары, вебинары, мастер-классы, проводимые ЦИТС КнАГТУ и самостоятельно, и вместе с ведущими компаниями разработчиками САПР в строительстве – ООО «Лира-Сервис» и ООО «ЕВРОСОФТ».

В.С.Карасев, директор ООО «Строительный Альянс» (Хабаровск)
Выражаем благодарность за постоянную помощь нашей организации в решении самых разнообразных вопросов. Специалисты ООО «Строительный Альянс» неоднократно проходили курсы повышения квалификации в ЦИТС. В нашу проектную деятельность внедрена программа, разработанная специалистами ЦИТС для расчета винтовых свай. Также признательны за консультационные услуги и помощь при выполнении проектов в условиях вечномерзлых грунтов. Надеемся на дальнейшее сотрудничество с ЦИТС КнАГТУ по востребованной теме «Устройство винтовых свайных фундаментов в вечномерзлых грунтах в сейсмоопасных районах»

А.А. Малаховский, технический директор ОАО «Институт Сахалингражданпроект» (Южно-Сахалинск)
Институт «Сахалингражданпроект» выражает искреннюю благодарность за плодотворное сотрудничество в области повышения квалификации сотрудников института на образовательных семинарах по применению программного комплекса «Лира-САПР»

Тельнов В.П., генеральный директор ООО «Комсомольскремпроект»
Искренне благодарим коллектив Центра информационных технологий в строительстве Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета за плодотворное сотрудничество и отмечаем высокий профессионализм всех работников центра!
Выражаем особенную благодарность ЦИТС за помощь, оказанную нашей организации при выполнении реальных проектных работ зданий, строящихся в сейсмоопасных районах – г.Невельске, г.Чите, г.Корсакове, пгт.Смирных.
И хочется пожелать продолжения практики дальнейшего проведения семинаров и вебинаров по новым технологиям проектирования в строительстве.

Щекина Н.И., директор института МУП ПИ «Комсомольскгорпроект»
Специалисты центра оказывают нам помощь по самым разным вопросам: повышению квалификации, получению актуальной информации по программам, встречи со студентами для привлечения к будущей работе, консультации при решении расчетных задач по программам при проектировании реальных объектов. Отдельно хочется отметить, что повышение квалификации в нашем городе при центре информационных технологий в строительстве помогает сэкономить много времени и средств и при это пройти квалификационные курсы не отрываясь от производственного процесса.

И.А. Чижевский, начальник экспертного отдела ООО «Колымский экспертный центр» (Магадан)
В апреле 2013 года я прошёл курсы повышение квалификации в Центре информационных технологий в строительстве КнАГТУ по программе «Прикладная геодезия в строительстве». В университете трудятся отзывчивые, высококвалифицированные, неравнодушные люди. Уровень подготовки, теоретические знания и практический опыт, приобретённые на курсах, мне помогают в работе.

Ше Вячеслав, главный инженер-конструктор проектной организации ООО «Холодсервис» (г.Южно-Сахалинск)

В мае 2014 я прошел курсы повышения квалификации по программе «Проектирование зданий и сооружений. ЛИРА-САПР 2014» в ЦИТС КнАГТУ. Это было мое первое знакомство с ПК ЛИРА-САПР 2014. До этого имел дело только с результатами расчета, которые мне предоставляли, но всегда хотел сам научиться работать в программном комплексе, чтоб получить некую «независимость», т.е. самому вести расчет и конструировать. Мне понравилось, что курсы были не просто обучением программной оболочке, а также на них объяснялись некие теоретические моменты. Большое спасибо организаторам данных курсов, именно для дальневосточников они являются большим подспорьем, не нужно выезжать в Москву или европейскую часть России.

Уже много сказано по поводу того, что нынешний год пройдёт под эгидой Национального реестра специалистов. Несмотря на то, что формирование НРС по большому счёту, подходит к концу, необходимо отточить и усовершенствовать детали, чтобы наладить дальнейшую бесперебойную работу. Наш добровольный эксперт из Москвы обратил внимание на то, что, наконец-то, и в НОСТРОЙ к теме НРС стали относиться с пониманием.
***
В частности, ещё осенью Национальное объединение представило разработанный сервис проверки саморегулируемыми организациями дублирующихся специалистов, сведения о которых внесены в НРС, заявленных в качестве постоянных работников у членов таких СРО. Сервис находится в режиме опытной эксплуатации, однако в систему уже занесены сведения о почти 71-ой тысяче специалистов НРС – это 40% от общего числа.
Оказалось, что проблема дублирующихся специалистов не такая уж страшная, как её малюют. Анализ показывает, что процент подобного дубляжа не высок. При сверке данных разных СРО зафиксировано дублирование данных на 1.452-х специалистов – это 2,05% от всех введённых в сервис записей. Так что не это главное.
Возьмём другие цифры. Сегодня по линии НОСТРОЙ в реестр внесено более 180-ти тысяч специалистов, и, по оценкам экспертов, до минимально необходимого уровня численности специалистов не хватает всего 10% – 15%. Казалось бы, немного осталось, но суть в том, что практически все реальные специалисты, в соответствии с жёсткими требованиями уже учтены. Поэтому и в НОСТРОЙ начинают приходить к пониманию того, требования надо к кандидатам в НРС смягчать.
Между прочим, инициатива с мест по снижению требований превратилась в законодательную и уже находится на рассмотрении в Госдуме. Депутаты из Мордовии и Забайкальского края выступают за сокращение трудового стажа специалистов с высшим образованием, необходимого для включения в Нацреестр, с 10-ти до 5-ти лет. Ведь не секрет, что молодые специалисты не могут попасть в НРС из-за недостаточного стажа работы, хотя есть те, чей практический опыт ничем не уступает опыту специалиста с высшим образованием и большим стажем работы.
Кстати, профессиональное сообщество давно об этом сигнализировало, ещё с момента появления приказа Минстроя России от 6 апреля 2017 года № 688/пр «О порядке ведения Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, Национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включённые в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства».
А на последнем, предновогоднем заседании НОСТРОЙ в этот приказ, а также ряд других подзаконных актов, касающихся сноса объектов капитального строительства, принято решение внести изменения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ. А исполнительному директору НОСТРОЙ Виктору Прядеину поручено обобщить предложения саморегулируемых организаций по НРС и направить их в Минстрой России.
Затем Советом был утверждён в новой редакции Регламент о порядке ведения Национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физическом лице, их изменения и исключения.
В состав комиссии по ведению НРС, как уже сообщалось, были введены первый заместитель исполнительного директора Валентин Власов (он стал председателем комиссии), директор административно-хозяйственного департамента Валерий Ревинский, директор департамента НРС и профессионального образования Александр Монаенко и директор правового департамента Виктория Панарина.
При этом напомним, что в Нацобъединении говорят о необходимости создания Единого федерального реестра, в котором и подрядчик, и СРО, и заказчик-застройщик, и специалист госстройнадзора смогут увидеть данные о месте работы каждого специалиста НРС. Это станет возможным лишь когда в Градостроительный кодекс РФ будут внесены изменения, позволяющие совместить два реестра: реестр членов СРО и НРС. Пока совместить их не удаётся из-за закона о защите персональных данных.
По словам господина Прядеина, усиливать роль специалистов Нацреестра на строительных площадках необходимо для обеспечения персональной ответственности за качество выполняемых работ и для предупреждения причинения любого вреда. А это и есть главные цели саморегулирования и обязанности всех строителей страны.
С этим, конечно, сложно не согласиться, но удастся ли НОСТРОЙ реализовать свои задумки в области НРС, мы скоро, как говориться, будем посмотреть…
ОТ РЕДАКЦИИ. Нам остаётся только дождаться на нашей дискуссионной площадке Ваших откликов на данную публикацию, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!
Ваш ЗаНоСтрой.РФ