Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации:
Статья 452 ГК РФ. Порядок изменения и расторжения договора
1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.
документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции
Комментарии к статье 452 ГК РФ, судебная практика применения
Разъяснения ВС РФ, ВАС РФ
В п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения:
Меры по урегулированию спора должны предшествовать подаче иска в суд об изменении или расторжении договора
Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.
В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан», содержатся следующие разъяснения:
Досудебный порядок рассмотрения спора предшествует иску об изменении или расторжении договора имущественного страхования
Обязательный досудебный порядок урегулирования споров до подачи искового заявления в суд предусмотрен в случае предъявления требований об изменении или расторжении договора добровольного страхования имущества граждан (пункт 2 статьи 452 ГК РФ) и в иных случаях, предусмотренных законом.
В пп. 4, 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» содержатся следующие разъяснения:
Заявление требований о расторжении нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов
Если между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц имеется нотариально удостоверенное письменное соглашение об уплате алиментов (статьи 99, 100 и 106 СК РФ), требование о взыскании алиментов может быть рассмотрено судом, если одновременно с указанным требованием заявлено требование о расторжении соглашения об уплате алиментов и истцом представлены доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию данного вопроса с ответчиком во внесудебном порядке (пункт 4 статьи 101 СК РФ, пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), либо заявлено требование о признании соглашения об уплате алиментов недействительным.
Заявление требований об изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов
Разрешая споры об изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов либо о признании такого соглашения недействительным, необходимо учитывать, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок (пункт 1 статьи 101 СК РФ).
С учетом положений названной нормы, а также пункта 4 статьи 101 СК РФ спор об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.
Если истец не представит такие доказательства, судья на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ возвращает исковое заявление, а если дело возбуждено — оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ и разъясняет истцу его право обратиться по указанному вопросу к стороне соглашения об уплате алиментов.
В п. 5 Информационного письма ВАС РФ от 11.01.2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» содержится следующее разъяснение:
Расторжение договора аренды, заключенного на неопределенный срок
Договор аренды, заключенный (возобновленный) на неопределенный срок, может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 619 ГК РФ … Договор аренды нежилого помещения был заключен сроком на один год. Так как по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться нежилым помещением при отсутствии возражений со стороны арендодателя, он возобновлен на неопределенный срок.
Вывод суда первой инстанции о том, что договор аренды, заключенный (возобновленный) на неопределенный срок, может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является несостоятельным, поскольку сам по себе факт заключения договора аренды на неопределенный срок не лишает арендодателя права на расторжение такого договора при существенном нарушении его условий арендатором… Арендодатель, определяя момент обращения в суд, правомерно руководствовался тридцатидневным сроком, установленным пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, а не трехмесячным сроком, предусмотренным пунктом 2 статьи 610 Кодекса.
1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Комментарий к статье 451 Гражданского Кодекса РФ
1. Общим основанием изменения или расторжения договора по решению суда является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 комментируемой статьи).
Комментируемая статья является отражением доктрины clausula rebus sic stantibus (оговорка о неизменности обстоятельств), известной иностранным правопорядкам и мировой торговой практике (см., напр.: § 313 ГГУ, ст. 6.2.1–6.2.3 Принципов УНИДРУА 2010, ст. III.-1:110 DCFR).
2. Предписания п. 1 комментируемой статьи диспозитивны. Как следствие, с соблюдением общих ограничений свободы договора (см. Постановление Пленума ВАС № 16), стороны вправе своим соглашением самостоятельно определить круг обстоятельств, изменение которых относится/не относится к существенным, определить круг условий, значимых для такого признания, возложить риск возникновения тех или иных изменений на одну из сторон, изменить порядок адаптации (прекращения) договора к изменившимся обстоятельствам.
3. Изменившиеся обстоятельства охватывают, прежде всего, случаи нарушения эквивалентности взаимных предоставлений. Так, существенное изменение конъюнктуры рынка, введение дополнительных налогов (пошлин) либо резкое падение стоимости валюты могут внести явный дисбаланс между договорными обязательствами сторон. Категория изменившихся обстоятельств включает также и случаи отпадения цели договора для одной или обеих сторон (напр., аренды помещений для определенной профессиональной деятельности, осуществление которой оказывается впоследствии невозможным из-за введенного запрета). Во всех указанных ситуациях неуклонное исполнение договорных обязательств для одной из сторон явилось бы чрезвычайно обременительным и привело бы к последствиям, несовместимым с правом и справедливостью.
По смыслу п. 1 комментируемой статьи соответствующие изменения должны произойти после заключения договора. Если подобные обстоятельства были налицо уже в момент заключения договора, они были (могли быть) учтены сторонами при определении размера встречных предоставлений, и не требуют вмешательства в договоренности сторон.
4. Стороны могут достичь соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его прекращении. Если же стороны не пришли к подобному соглашению, заинтересованная сторона вправе потребовать по суду изменения (расторжения) договора.
Пункт 2 комментируемой статьи связывает возможность удовлетворения такого иска с одновременным наличием четырех условий. Во-первых, в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет, то есть стороны этого не предвидели и не могли предвидеть. Во-вторых, изменение обстоятельств вызвано причинами объективного характера, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота. В-третьих, исполнение договора без изменения его условий существенно нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В-четвертых, из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Бремя доказывания существенности изменения обстоятельств лежит на стороне, заявившей соответствующие требования (см.: постановление Президиума ВАС от 14.10.2008 № 5934/08, определение ВС от 16.08.2016 № 57-КГ16-7).
5. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает последствия расторжения договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств. Данная норма является специальной по отношению к общим правилам ст. 453 ГК (см. комментарий к ней) о последствиях прекращения договора, и как следствие, может корректировать применение последних.
6. В исключительных случаях, существенное изменение обстоятельств может явиться основанием для вынесения судом решения не о расторжении, а об изменении договора. К их числу п. 4 комментируемой статьи относит ситуации, при которых расторжение договора противоречит общественным интересам либо влечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Комментарий к ст. 451 ГК РФ
1. По общему правилу существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения. Анализ содержащегося в п. 1 ст. 451 определения существенного изменения обстоятельств позволяет указать на характерные признаки этого института:
существенное изменение обстоятельств налицо, когда изменения обстоятельств (по сравнению с теми, которые имели место в момент заключения договора) настолько повлияли бы на судьбу заключенного договора, что он бы вообще не был заключен сторонами (если бы они могли знать об этом заранее). Например, если бы стороны в момент заключения договора аренды земельного участка могли предвидеть, что через один месяц из его недр самопроизвольно забьет фонтан нефти, то они не стали бы заключать договор, предполагающий сельскохозяйственное использование участка;
существенное изменение обстоятельств налицо и тогда, когда произошли такие непредвиденные изменения обстоятельств, которые (если ба стороны могли знать о них в момент заключения договора) привели бы к заключению договора на значительно отличающихся условиях. Например, если бы стороны в апреле 1998 г., заключая договор аренды на здание сроком на 5 лет (с указанием арендной платы в рублях, в сумме, эквивалентной определенной сумме в долл. США), предвидели бы резкое падение курса рубля (имевшее место после 17.08.1998), они бы заключили этот договор совсем на других условиях.
2. Следует при этом учесть, что само по себе наличие существенного изменения обстоятельств, хотя и важное, но недостаточное условие для изменения или расторжения договора. Необходимо также установить, что стороны не могли предвидеть существенного изменения обстоятельств, действуя добросовестно и разумно, проявляя обычную степень осмотрительности и заботливости о своих интересах. При этом разумность и добросовестность сторон предполагаются (п. 3 ст. 10 ГК). Кроме того, следует обратить внимание, что даже в подобной ситуации изменить или расторгнуть договор нельзя, если:
стороны заранее оговорили, что никакое изменение обстоятельств не повлечет за собой ни изменения договора, ни его расторжения. При этом не имеет значения то обстоятельство, чем стороны руководствовались, включая в договор такое условие. Однако систематический анализ ст. 451 и ст. 168, 170, 177-179 ГК позволяет сделать вывод о том, что если договор (т.е. разновидность сделки) был заключен в результате неправомерных действий одной из сторон (или обеих), в результате обмана, угроз и т.п. (см. коммент. к ст. 168-170, 177-179 ГК), то он может быть признан недействительной сделкой, даже если в нем такая оговорка и содержится;
это противоречит существу договора. Например, если по договору поставки, заключенному между ЮЛ в марте 1998 г., поставщик обязан был поставить до 30.10.1998 партию холодильников (получив предоплату в марте 1998 г.) по определенной цене, то даже существенное изменение обстоятельств, связанное с ростом цен в 1998 г., не означает, что договор подлежит расторжению или изменению.
3. По общему правилу, содержащемуся в п. 2 ст. 451, стороны вправе самостоятельно привести договор в соответствие с существенным изменением обстоятельств либо расторгнуть его. Если же одна из сторон возражает против этого, суд по требованию заинтересованной стороны, вправе:
а) расторгнуть договор. Однако это возможно при наличии одновременно (т.е. отсутствие хотя бы одного из этих условий делает расторжение договора невозможным) ряда условий:
необходимо достоверно установить, что в момент заключения договора стороны исходили из того, что существенного изменения обстоятельств не произойдет. В ряде случаев это очевидно (например, вряд ли кто-нибудь в нашей стране мог предугадать события, наступившие после 17.08.1998). В других случаях нужно проанализировать, из чего конкретно исходили стороны, полагая, что такого существенного изменения обстоятельств не произойдет. Например, если стороны не знали и не могли знать, что известная американская фирма, которая единственная поставляла какие-то уникальные товары, разорилась и прекратила их поставку, то российское ЮЛ, которое по договору с другим ЮЛ должно было продать ему партию таких товаров, может требовать расторжения договора из-за существенного изменения обстоятельств (в данном случае — невозможность продажи такого товара). Этим, кстати, существенное изменение обстоятельств отличается от обстоятельств непреодолимой силы, к которым не относятся, в частности, нарушение обязанностей контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения договора товаров (см. об этом п. 3 ст. 401 ГК). Именно поэтому при расторжении договора вследствие существенного изменения обстоятельств по общему правилу имущественная ответственность все же наступает, в то время как непреодолимая сила (также по общему правилу) освобождает от имущественной ответственности;
необходимо установить, что сторона, требующая расторжения договора, не может преодолеть причины, вызвавшие существенное изменение обстоятельств, хотя после возникновения этих обстоятельств она проявила ту степень осмотрительности и заботливости, какая от нее требовалась. То, что такая сторона должна предпринять для преодоления причин существенного изменения обстоятельств, во многом зависит от характера договора (например, если заказчик в договоре подряда обнаружил, что используемый материал не выдерживает экстремальных нагрузок (хотя по всем объективным расчетам он должен был их выдерживать), а материала-заменителя в природе пока не существует, он вправе требовать расторжения договора из-за существенного изменения обстоятельств). Кроме того, «степень заботливости и осмотрительности» (упомянутая в ст. 451) зависит и от условий оборота. Например, банк в одностороннем порядке требует расторжения договора о банковском вкладе (хотя срок договора еще далеко не истек, но возникли объективные причины для такого изменения условий договора, т.к. уровень инфляции резко уменьшился, учетная ставка, устанавливаемая ЦБР, изменилась, другие банки также понижают размер процентов по вкладу и т.д.); при этом банк предпринимал все меры, чтобы как можно дольше не снижать размер процентов по этому вкладу и предлагал вкладчику согласиться на разумное снижение этих процентов, но вкладчик отказался;
необходимо установить, что дальнейшее исполнение договора на прежних условиях настолько нарушит соотношение имущественных интересов сторон, что это будет явно противоречить целям и назначению договора. Например, сохранение условий договора по размеру арендной платы, заключенного в 1990 г., до 2015 г. неизменными явно нарушает имущественные интересы арендодателя (на котором к тому же лежит обязанность по ремонту имущества через каждые 5 лет) из-за изменения масштаба цен и превращает договор аренды по существу в договор о безвозмездном пользовании.
Следует учесть и еще один необходимый конструктивный элемент существенного изменения обстоятельств — заинтересованной в расторжении договора стороне причиняется такой ущерб, который в значительной степени лишает ее того, на что она вправе была рассчитывать при заключении договора;
б) изменить договор. Заинтересованная в изменении договора сторона может это требовать от суда при наличии одновременно всех условий, указанных в подп. 1-3 п. 2 ст. 451. Кроме этого, суд должен выяснить, не вытекает ли из обычаев делового оборота, из существа договора то, что риск существенного изменения обстоятельств в любом случае несет заинтересованная сторона. Так, из существа договора страхования вытекает, что наступление страхового случая (что повлекло за собой обязанность страховщика выплатить застрахованному определенную часть страховой выплаты), если это поставило страховщика в явно невыгодное положение, тем не менее не является основанием изменить условия договора, т.к. риск существенного изменения обстоятельств в данном случае несет заинтересованная сторона — страховщик (см. коммент. к ст. 929-934, 942 ГК).
4. Нужно обратить внимание на то, что ст. 451 по общему правилу не допускает изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Это в полной мере соответствует условиям рыночной экономики, предполагающей высокий уровень ответственности участников договорных связей, стабильность этих связей, а также то, что, например, предпринимательская деятельность вообще осуществляется лицом на свой риск. Тем не менее в ряде исключительных случаев суд может принять решение об изменении договора из-за существенного изменения обстоятельств вместо его расторжения:
а) когда расторжение договора противоречит общественным интересам, а сохранить его в неизменном виде невозможно. Например, если размер арендной платы, установленной по договору аренды здания магазина между органом местного самоуправления и предприятием, созданным трудовым коллективом в процессе приватизации магазина, стал непосильным из-за того, что товарооборот магазина упал в несколько раз и влечет за собой разорение предприятия (а значит, и ликвидацию рабочих мест более 1000 его работников), то суд может вместо расторжения договора изменить условие, касающееся установления разумной арендной платы;
б) когда расторжение договора повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для его исполнения на новых условиях, установленных судом. Например, если суд определит, что при расторжении договора подряда на строительство жилого многоэтажного дома (в котором осталось построить два последних этажа и подвести коммуникации, однако из-за резкого роста цен на стройматериалы заказчик не в состоянии далее финансировать строительство) затраты сторон (связанные, например, с консервацией здания), иной ущерб (например, не полученные подрядчиком доходы) значительно превысят затраты, необходимые для окончания работ на условиях, которые установит суд, то он вправе принять решение не о расторжении, а об изменении договора из-за существенного изменения обстоятельств (в данном случае из-за обвального роста цен на строительные материалы и услуги).
5. О последствиях расторжения договора см. коммент. к ст. 453 ГК. Следует учесть, что требования об изменении или о расторжении договора из-за существенного изменения обстоятельств можно предъявлять в суд лишь постольку, поскольку стороны сами не смогли достичь согласия по этому вопросу. О судебной практике см. Вестник ВАС РФ, 2001, N 4, с. 98-104; БВС РФ, 1998, N 9, с. 18.
ВАС РФ, в частности, разъяснил, что при существенном нарушении договора поставки одной стороной другая сторона вправе по своему выбору отказаться от исполнения этого договора как полностью, так и частично (п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки»).
Судебная практика по ст. 451 ГК РФ
Позиции высших судов по статье 451 Гражданского кодекса.
Верховный Суд Российской Федерации
- Определение от 11 сентября 2019 г. по делу № А59-4806/2018
- Определение от 4 сентября 2019 г. по делу № А40-5969/2018
- Определение от 3 сентября 2019 г. по делу № А44-2666/2017
- Определение от 30 августа 2019 г. по делу № А13-11814/2018
- Определение от 22 августа 2019 г. по делу № А51-13041/2018
- Определение от 30 июля 2019 г. по делу № А10-778/2018
- Определение от 3 июля 2019 г. по делу № А56-33785/2018
- Определение от 2 июля 2019 г. по делу № А06-8078/2018
- Определение от 1 июля 2019 г. по делу № А41-29825/2018
- Определение от 18 июня 2019 г. по делу № А41-62507/2018
1. Согласно п. 1 комментируемой статьи соглашение о расторжении договора по общему правилу должно быть совершено в той же форме, что и сам договор. Таким образом, если договор совершается в письменной форме, то и извещение о расторжении договора должно также направляться в письменной форме (в виде письма, телеграммы, факса и т.д.). При заключении договора в устной форме возможно извещение исполнителя в устной форме, однако и в этом случае целесообразно направление письменного извещения.
Вместе с тем из закона, иных правовых актов, договора или обычаев может вытекать иное. Так, по договору поручения доверитель вправе отменить поручение, а поверенный — отказаться от него во всякое время (п. 2 ст. 977 ГК). В этом случае сам факт одностороннего отказа от исполнения договора, совершенного в устной форме, означает соответственно расторжение или изменение этого договора, ранее заключенного в письменной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 500 ГК РФ в случае, когда договором розничной купли-продажи предусмотрена предварительная оплата товара (статья 487), неоплата покупателем товара в установленный договором срок признается отказом покупателя от исполнения договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
2. Согласно п. 2 комментируемой статьи требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в 30-дневный срок.
Пункт 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 установил, что «совершение конклюдентных действий при определенных условиях может рассматриваться как согласие на внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме».
Согласно п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» «спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452».
21 апреля официально опубликован Обзор Верховного суда РФ о том, как нужно применять законодательство в условиях распространения коронавируса. Вопросов у судов, должностных лиц, юристов возникает много, поэтому эти разъяснения очень кстати.
Что важного сказал ВС РФ?
Пройдемся по тексту документа и «переведем» его на человеческий язык.
Обзор занимает 29 страниц.
1. Начинает ВС РФ с того, что все ограничения, введенные должностными лицами субъектов, законны. Написано это не прямо, а через витиеватые формулировки, как-то «обязанности публично-правового характера», которые нам вменяют ради безопасности. Это своего рода сигнал юристам, что ничего из их затей об обжаловании распоряжений глав субъектов не выйдет. Все законно и для нашего же блага.
2. «Нерабочие дни», объявленные Владимиром Путиным, оказались рабочими в судопроизводстве. Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
Кто полагал иначе и у кого сроки «сгорели», могут заявить ходатайство о восстановлении пропущенных сроков: «сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством».
Но это не означает, что суды в автоматическом режиме, ссылаясь на коронавирус, будут восстанавливать срок. Обстоятельства непреодолимой силы нужно будет еще и доказать. Отсюда делаем КЛЮЧЕВОЙ вывод: коронавирус не является априори обстоятельством непреодолимой силы.
3. Коронавирус как обстоятельство непреодолимой силы нужно доказать и в спорах, вытекающих из договоров. Действующий ГК РФ содержит четыре статьи, которые можно будет расчехлить в нынешних реалиях. Расскажу о них.
* Это п. 3 ст. 401 ГК РФ, которая позволяет стороне обязательства избежать уплаты штрафов, пени, возмещения убытков в том случае, когда надлежащим образом исполнить обязательство не получается вследствие непреодолимой силы. Но здесь обращаю внимание на то, что данная статья освобождает от ответственности за просрочку исполнения обязательства, а не от самого обязательства. Например, если вы арендатор и не можете платить арендную плату ввиду закрытия магазина и отсутствия выручки, но пени на период просрочки не начисляются.
** Это ст. 451 ГК РФ, которая позволяет изменить или расторгнуть договор в связи с существенным изменением обстоятельств.
Эта статья применяется в исключительных случаях и на сегодняшний день по ней практически отсутствует судебная практика (изменение курса иностранной валюты по отношению к рублю, экономический кризис не расцениваются судами как существенное изменение обстоятельств). Но ВС РФ в Обзоре допускает рассматривать распространение коронавируса как существенное изменение обстоятельств.
*** Это ст. 416 и ст. 417 ГК РФ, которые прекращают обязательство из-за невозможности его исполнения по причине издания акта органа государственной власти. Например, у гражданина куплен абонемент на массаж. Ввиду закрытия косметических салонов он не может получить услугу по объективным причинам. Это будет основанием для расторжения договора и возврата уплаченных денежных средств.
Нарушители из зоны риска (больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней) будут привлекаться по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, все остальные – по ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В целом Верховный суд РФ дал явно понять, что судьба бизнеса в его собственных руках, государство спасает наши жизни, оно все делает верно и соразмерно опасности, а вы на то и бизнесмены, чтобы рисковать и иногда проигрывать.
Обзоры судебной практики, отражающие ключевые позиции, на которые должны ориентироваться нижестоящие суды и юридическое сообщество, имеют для практики применения огромное значение. Для практикующих юристов ссылки на правовые позиции КС и ВС являются сильным аргументом для обоснования линии представительства по делу, так как их неприменение грозит нижестоящим судам отменой судебных актов.
Позиции Верховного Суда
В целях поддержания единообразия в применении судами законодательства РФ и в рамках реализации правомочий Верховным Судом в 2018 г. были опубликованы три обзора судебной практики (от 28 марта 2018 г., от 4 июля 2018 г. и от 14 ноября 2018 г.), отражающие ключевые позиции, на которые должны ориентироваться нижестоящие суды и юридическое сообщество.
Также на заседании Пленума ВС, состоявшемся 25 декабря 2018 г., были приняты несколько постановлений, на двух из которых хотелось бы остановиться подробнее.
Вопросы заключения и толкования гражданско-правовых договоров
В постановлении Пленума о некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ о заключении и толковании договора ВС разъяснил судам, как рассматривать споры о договорах (предварительных, публичных и абонентских), как расценивать заверения об обстоятельствах, и указал на приоритет сохранения юридической силы договора.
В постановлении Пленума в части заключения договоров говорится, что договор можно заключить не только с помощью оферты и акцепта, но и путем совместной разработки и согласования условий на переговорах или другими способами. Условие следующее: из поведения сторон явствует их воля заключить договор.
Что касается нарушения установленных законом требований к форме договора при достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям, то такое нарушение не свидетельствует о незаключенности договора.
В отношении публичных договоров Пленум ВС разъяснил, что к таковым не относятся кредитные договоры и договоры добровольного имущественного страхования. Одновременно указано, какие виды договоров являются публичными (договор бытового подряда, водоснабжения, ОСАГО), а также что цена публичного договора может отличаться для разных категорий клиентов (в том числе в соответствии с программой лояльности).
Предварительный договор с условием полной или частичной оплаты товара, имущества судам следует квалифицировать как договор купли-продажи с условием о предварительной оплате. А в случае рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд в резолютивной части решения обязан обозначить предмет и условия основного договора, а также момент, с которого данный договор считается заключенным. При обязательной государственной регистрации договора решение суда является основанием для такой регистрации.
Рамочный договор может устанавливать организационные, маркетинговые и финансовые условия взаимоотношений, содержать условия договора, заключение которого связано с рамочным договором. Конкретизация условий рамочного договора осуществляется сторонами посредством заключения отдельных договоров.
Абонентский договор предусматривает внесение абонентом определенных платежей (например, периодических). Абонент имеет право требовать от исполнителя предусмотренных договором услуг, но в пределах объема исполнения (если он определен договором). Плата по абонентскому договору может быть установлена не только в виде фиксированного платежа, в том числе периодического, но и заключаться в ином предоставлении (например, отгрузка товара), которое не зависит от объема запрошенного от другой стороны объема услуг.
Постановление Пленума касается и отдельных вопросов заверения об обстоятельствах (когда одна сторона вправе явно и недвусмысленно заверить другую сторону об обстоятельствах), приведены примеры последствий недостоверного заверения, рассмотрения заявлений о заключении договоров в судебном порядке, вопросов толкования договора.
Ограничение возможности банкротов – физических лиц скрывать имущество с помощью супругов
В другом Постановлении Пленума ВС, принятом 25 декабря 2018 г., даны разъяснения по ряду сложных вопросов, которые возникают у судов при банкротстве граждан. Среди них ответы на такие вопросы: какое имущество включать, а какое исключать из конкурсной массы; в каком порядке погашать требования кредиторов по общим обязательствам супругов; как определять доли супругов в имуществе и как реализовать имущество, принадлежащее супругам на праве общей собственности; как кредиторам обжаловать алиментные обязательства должника и кто вправе оспорить в рамках дела о банкротстве сделки по отчуждению общего имущества должника и его супруга, совершенные супругом должника, и др.
Судебные расходы как основание для признания банкротом
В продолжение темы банкротства хотелось бы обратить внимание на выводы Судебной коллегии по экономическим спорам (далее – СКЭС) ВС РФ, к которым коллегия пришла в Определении ВС РФ от 22 декабря 2017 г. № 307-ЭС17-14888: обладание лицом требованием о возмещении судебных расходов предоставляет ему право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
Согласно правовой позиции, изложенной в указанном определении, ст. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предполагает возможность возбуждения дела о банкротстве в связи с наличием любых денежных обязательств или обязательных платежей.
Так, применительно к денежным обязательствам в абз. 4 п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве законодателем употреблено словосочетание «в том числе», что свидетельствует об открытости перечня обязательств, принимаемых во внимание для учета формальных признаков банкротства. По своей правовой природе обязательство по выплате судебных расходов является обязательством о возмещении убытков независимо от того, возникло оно в материальных или процессуальных правоотношениях. Поскольку такие убытки составляют реальный ущерб лица, в пользу которого они взысканы, а не упущенную выгоду, судебные расходы не поименованы в списке исключений п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве и соответствующее денежное обязательство предоставляет право на инициирование процедуры несостоятельности.
Привлечение руководителя должника к субсидиарной ответственности
Привлечение бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности – популярный тренд этого года. В условиях неблагоприятной экономической ситуации и неэффективных уголовных санкций за доведение компании до банкротства механизм взыскания убытков или привлечения руководителей и владельцев бизнеса к субсидиарной ответственности набирает все большую популярность и рассматривается кредиторами как единственный источник компенсации понесенных потерь. Не обошел вниманием данную тенденцию и ВС РФ.
Кредитор, ссылаясь на то, что руководитель своевременно не заявил о несостоятельности должника, обратился в суд с заявлением о привлечении бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности в размере 1,4 млрд руб. на основании п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве (на момент подачи заявления норма была действующей). Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, апелляционная и кассационная инстанции с ним не согласились и удовлетворили заявление в полном объеме, решив, что должник отвечал признакам неплатежеспособности.
СКЭС ВС РФ отменила названные судебные акты и направила дело на новое рассмотрение.
В Определении от 29 марта 2018 г. по делу № А12-18544/2015 указано, что обязанность обратиться в суд с заявлением о банкротстве возникает в момент, когда добросовестный и разумный руководитель в рамках стандартной управленческой практики должен был объективно определить наличие одного из обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 г. № 53).
Если руководитель докажет, что, несмотря на временные финансовые затруднения (в частности, возникновение признаков неплатежеспособности), добросовестно рассчитывал преодолеть их в разумный срок, приложил максимальные усилия для достижения такого результата, выполняя экономически обоснованный план, то такой руководитель освобождается от субсидиарной ответственности на тот период, пока выполнение его плана было разумным.
Банковская гарантия и банкротство банка
Продолжая тему банкротства, хотелось бы отметить Определение ВС РФ от 3 декабря 2018 г. № 305-ЭС18-11743 по делу № А40-75361/2017.
В данном деле рассматривалось требование обанкротившегося банка о доплате по банковской гарантии, которую принципал получал для господрядов. Принципал же обратился с встречным иском о признании недействительными трех договоров о выдаче банковских гарантий и применении последствий их недействительности в виде обязания банка возвратить полученные по этим сделкам денежные средства.
Три инстанции отказали в удовлетворении требований банка, встречный иск оставили без рассмотрения. Однако СКЭС с ними не согласилась и напомнила о своих правовых позициях. Отзыв лицензии и банкротство не прекращают обязательств банка перед принципалом. Кредитор (принципал) может получить исполнение в порядке и размере, установленных Законом о банкротстве.
Поэтому, направляя дело на новое рассмотрение, ВС РФ указал, что необходимо оценить, что исполнил по договору банк, а что – принципал, и насколько это эквивалентно (пропорционально); определить экономическую эффективность гарантий и решить, в каком размере удовлетворить требования банка с учетом правильной «пропорции».
Отсутствие у истца познаний в области законодательства РФ не считается уважительной причиной пропуска срока
В Определении СКЭС ВС РФ от 15 мая 2018 г. по делу № 5-КГ17-267 поправлены нижестоящие суды, восстановившие срок исковой давности истцу на том основании, что истец не обладал юридическими познаниями в области российского законодательства в части исполнения долговых обязательств и наличия срока исковой давности.
Коллегия отметила, что в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца – физического лица (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43).
Однако само по себе незнание положений российского гражданского законодательства не может быть уважительной причиной пропуска срока исковой давности. Это обстоятельство не носит исключительного характера. ВС РФ также указал, что в рассматриваемом случае договор займа составлен на русском языке, истец ведет предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации и выступает стороной ряда судебных споров. Данные факты объективно свидетельствуют о грамотности истца и наличии у него знаний российского гражданского законодательства.
Актуальные вопросы применения Федерального закона № 115-ФЗ
Проблемы граждан и организаций в связи с применением Федерального закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» возникают все чаще.
Наверное, это второй после субсидиарной ответственности актуальный тренд этого года, который будет набирать все больше оборотов. Достаточно только вспомнить, сколько «страшилок» ходило в этом году по этому поводу: это и угроза блокировки карт и счетов, и многое другое.
Банк заблокировал и отказался выдать денежные средству клиенту с его счета, сославшись на подозрения в отмывании доходов, полученных преступным путем. По просьбе банка клиент представил договор купли-продажи автомобиля, паспорт транспортного средства и платежное поручение. Однако «нестыковки» в документах вызвали у банка подозрения, в связи с чем банк продолжил проверку операции.
Клиент банка решил, что такая ситуация нарушает его права, и обратился в суд.
Но ВС РФ счел, что у банка были все основания рассматривать операцию как подозрительную и отказаться выполнять ее. Причина тому – запутанный и необычный характер сделки, отсутствие экономического смысла в данных операциях, а также их неоднократность, дающая основания полагать, что целью является уклонение от контроля (Определение ВС РФ от 6 февраля 2018 г. № 59-КГ17-18).
Возможность отказа от договора участия в долевом строительстве
Правовая позиция, выраженная в Определении ВС РФ от 7 августа 2018 г. № 80-КГ18-6, безусловно, не может не радовать большинство граждан нашего государства, так как высказана по весьма «наболевшему» вопросу.
СКЭС ВС РФ указала, что, если участник долевого строительства правомерно отказывается от договора участия в долевом строительстве в связи с обнаружением в сданном ему жилом помещении существенных недостатков, он вправе требовать возврата уплаченной цены и процентов по ст. 395 ГК РФ.
При этом при рассмотрении таких споров в судах общей юрисдикции судам следует учитывать положение абз. 2 п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора», согласно которому, если в результате расторжения возвращаются денежные средства, проценты на основании ст. 395 ГК РФ подлежат уплате за период с даты получения возвращаемой суммы другой стороной (ответчиком).
Возможность уменьшения цены при обнаружении недостатков в переданной по договору долевого строительства квартире
Нельзя не отметить и другую позицию ВС РФ, также касающуюся правоотношений, возникающих из договора участия в долевом строительстве.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении ВС РФ от 29 мая 2018 г. № 15-КГ18-3, участник долевого строительства при обнаружении недостатков в переданной ему квартире вправе требовать соразмерного уменьшения договорной цены, даже если обнаруженные недостатки не являются существенными и не препятствуют проживанию в квартире.
В Определении ВС РФ от 15 мая 2018 г. № 81-КГ18-3 СКЭС указала, что если застройщик передал покупателю на основании договора участия в долевом строительстве квартиру меньшей площади, чем указана в договоре, покупатель вправе требовать соразмерного уменьшения цены и возврата части уплаченной стоимости квартиры.
Тот факт, что покупатель принял квартиру, несмотря на отступление ее площади от проектной, не влечет блокирования права покупателя на соразмерное уменьшение цены – такое поведение покупателя не является злоупотреблением правом. Не препятствует уменьшению цены и наличие в договоре участия в долевом строительстве положения о том, что цена договора является окончательной и подлежит изменению лишь по соглашению сторон.
Проявление диспозитивности в регулировании налоговых правоотношений
ВС РФ указал на право лиц, не являющихся плательщиками НДС, или налогоплательщиков, освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, вступить в правоотношения по уплате данного налога, что в силу п. 5 ст. 173 НК РФ возлагает на таких лиц обязанность выставлять покупателю счет-фактуру с выделением в нем суммы налога и, соответственно, исчислять сумму данного налога, подлежащую уплате в бюджет. Общество, приобретавшее у подрядных организаций работы (услуги) по сохранению объекта культурного наследия, его реставрации и приспособлению для современного использования и получившее от этих подрядных организаций счета-фактуры с выделением суммы НДС, вправе было применить налоговые вычеты, а подрядные организации обязаны уплатить НДС в бюджет (Определение от 18 апреля 2018 г. № 307-КГ17-3553 по делу № А26-3613/2015). Аналогичную позицию встречаем в Определении от 3 августа 2018 г. № 305-КГ18-4557.
Налоговая амнистия не для всех
Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ предусмотрена возможность списания недоимки по некоторым налогам и задолженности по пеням и штрафам, образовавшимся на 1 января 2015 г. Налоговая служба считает, что в случае, если недоимка за прошлые налоговые периоды вследствие недобросовестных действий налогоплательщика по уклонению от уплаты налога выявлена после 1 января 2015 г., то положения указанного федерального закона применению не подлежат. Эту позицию представители ФНС России отстаивали и в ходе судебного заседания в ВС РФ.
СКЭС ВС РФ (Определение от 22 ноября 2018 г. № 306-КГ18-10607 по делу № А65-26432/2016) указала, что институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). А списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, невозможно.
ВС РФ обратил внимание, что не следует ст. 12 Закона № 436-ФЗ расценивать как акт прощения налоговой задолженности (налоговая амнистия) в отношении задолженности, образовавшейся до 1 января 2015 г. Норма имеет специальные основания для списания задолженности – это задолженность граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшаяся и известная налоговым органам до 1 января 2015 г., но не взысканная на момент вступления в силу Закона № 436-ФЗ, то есть на 28 декабря 2017 г.
Пропуск срока подачи первичной налоговой декларации и сведений не является основанием для лишения налоговой льготы
СКЭС ВС РФ в Определении от 18 сентября 2018 г. № 304-КГ18-5513 сохранила за налогоплательщиком право на применение налоговой льготы по налогу на прибыль, несмотря на нарушение им сроков подачи декларации и сведений, не согласившись с позицией налогового органа, настаивавшего на утрате прав на льготу.
Судебная коллегия отметила, что в п. 6 ст. 284.1 Налогового кодекса РФ, на который сослались инспекция и суды, констатируется наличие обязанности по уплате налога в том случае, когда необходимые сведения к установленному сроку не были представлены налогоплательщиком, но не предусмотрен запрет на использование налоговой ставки 0%, если допущенное нарушение сводится только к несоблюдению срока представления сведений (документов) и указанное нарушение устранено на момент проведения налоговой проверки, рассмотрения ее материалов.
Верховный Суд против дробления бизнеса
В 2018 г. ВС РФ нередко выносил судебные акты, которые добавляют и развивают новые критерии, указывающие на незаконное дробление бизнеса.
Так, в Определении от 27 августа 2018 г. № 304-КГ18-12160 ВС РФ указал, что получение налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды в виде применения ЕНВД в связи с разделением площадей между зависимыми предпринимателями до установленного НК РФ возможного метража является использованием незаконной схемы минимизации налоговых обязательств путем дробления бизнеса. Суд обратил внимание на то, что торговый зал не был разделен на отдельные магазины, расчеты с покупателями ИП вели через одну кассу на всех.
Определением от 28 мая 2018 г. № 304-КГ18-5489 ВС РФ не согласился и с фактом дробления при оказании коммунальных услуг, поскольку между налогоплательщиком и предпринимателем фактически отсутствует разделение деятельности, субъекты организационно не обособлены в отношении как сотрудников организаций, так и населения; деятельность субъектов является частью единого производственного процесса, направленного на достижение общего экономического результата; при этом налогоплательщик, выполняя функции управляющей организации, не осуществлял посреднической деятельности, его правовое положение в части предоставления коммунальных услуг жильца соответствует статусу исполнителя коммунальных услуг.
Выводы о наличии дробления бизнеса содержатся в судебных актах, поддержанных Определением ВС РФ от 5 сентября 2018 г. № 308-КГ18-12753. Общество не подтвердило того, что регистрация самостоятельных юридических лиц связана исключительно с внутренними хозяйственными целями и у него не было намерения сохранить специальные налоговые режимы. Управление группой компаний осуществляется центральным офисом, учредителем всех организаций является одно лицо, а имущество и ресурсы перемещались внутри группы компаний.
Может ли Агентство по страхованию вкладов требовать возврата уже выплаченного вкладчику страхового возмещения?
Согласно Определению ВС РФ от 19 июня 2018 г. № 5-КГ18-91, если Агентство по страхованию вкладов выплатило вкладчику признанного банкротом банка страховое возмещение, а впоследствии обнаружило отсутствие правовых оснований для такой выплаты, то оно может обратиться в суд с иском о признании недействительными сделок, формирующих видимость наличия таких правовых оснований, по правилам ст. 10, 168 ГК РФ и с требованием о возврате выплаченного страхового возмещения.
По смыслу ст. 140 ГК РФ технические записи по счетам клиентов в банке, совершенные в условиях неплатежеспособности, нельзя считать деньгами (денежными средствами), поскольку они не образуют правовых последствий, связанных с фактическим движением денежных средств по счетам.
Поэтому, если в период между выдачей банку предписания об ограничении проведения банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц во вклады и моментом отзыва у банка лицензии один из вкладчиков оформил с банком расходный кассовый ордер по снятию денежных средств с вклада, а в тот же день та же сумма была зачислена по приходному кассовому ордеру на вклад другого лица, суд вправе признать последнего не имеющим правовых оснований для получения страхового возмещения. Это возможно при обнаружении признаков того, что действия обоих указанных вкладчиков, связанные с отражением приходно-расходных записей в бухгалтерской отчетности банка, были недобросовестными и направлены на незаконное получение страхового возмещения в целях обхода установленного законом ограничения по его сумме и по кругу лиц, имеющих право на его получение.
Схожие правовые позиции уже неоднократно озвучивались ВС РФ, например в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 22 ноября 2011 г. № 5-В11-106; от 26 апреля 2016 г. № 45-КГ16-2; от 19 июня 2018 г. № 5-КГ18-91.
Жилищный вопрос: не съезжаешь – оплати аренду
Определение ВС РФ от 26 июня 2018 г. № 5-КГ18-65 является очень взвешенным и экономически обоснованным и помогает разрешить довольно сложные споры между старыми и новыми собственниками, которые возникают при покупке квартиры.
Так, если новый собственник приобрел квартиру, а старые собственники, проживавшие в ней ранее, отказываются освобождать жилые помещения в этой квартире вплоть до выселения их по решению суда, то новый законный собственник вправе требовать от таких лиц возмещения неосновательного обогащения в виде выгоды от экономии арендной платы за период с момента приобретения покупателем права собственности на квартиру и до фактического выселения названных лиц.
Признал факт оплаты – спорить бесполезно
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении ВС РФ от 25 октября 2018 г. по делу № 310-ЭС17-15675, стороны в соглашении о расторжении договора могут признать факт выполнения подрядчиком работ и их полную оплату заказчиком. Но если в дальнейшем подрядчик захочет взыскать с заказчика долг, то это будет невозможно.
Таким образом, ВС РФ в приведенном определении решил, что спорное соглашение между подрядчиком и заказчиком является допустимым, и указал, что правила о дарении к нему неприменимы. Поэтому заказчик не обязан доказывать, что работы он оплатил. Отсюда вывод – необходимо крайне осторожно относиться к обещаниям контрагентов.
Если причины несоблюдения претензионного порядка при расторжении договора объективные
На практике вызывает трудности вопрос о соблюдении досудебного порядка разрешения спора о расторжении договора (чаще всего купли-продажи квартиры), для которого одного направления претензии недостаточно. Гражданским законодательством предусмотрено направление в адрес контрагента соглашения (требования) об изменении или расторжении договора.
Но что делать, если адрес контрагента не известен? На данный вопрос ВС РФ ответил в Определении от 17 июля 2018 г. № 69-КГ18-8.
Положение ст. 452 ГК РФ, согласно которому требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после соблюдения установленного данной статьей досудебного порядка урегулирования споров, а также указание ст. 222 ГПК РФ о том, что несоблюдение истцом установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора является основанием для оставления заявления без рассмотрения, не подлежат применению в ситуации, когда соблюдение досудебного порядка урегулирования спора невозможно по объективным причинам.
Иное толкование приводило бы к блокированию конституционного права на судебную защиту. Одним из объективных препятствий к соблюдению досудебного порядка урегулирования спора может быть отсутствие у истца данных о месте жительства ответчика, по которому следует направить предложение о добровольном расторжении договора в порядке ст. 452 ГК РФ. Если в расторгаемом договоре купли-продажи квартиры в качестве места жительства продавца (ответчика) был указан адрес квартиры, которая и отчуждалась по расторгаемому договору и в момент инициирования процесса расторжения договора находилась во владении покупателя (истца), направление документации о расторжении по указанному адресу не имеет смысла.
Отложение судебного разбирательства – не всегда злоупотребление правом
Не каждая просьба участника судебного процесса отложить судебное разбирательство является злоупотреблением процессуальными правами стороны по делу.
К такому выводу пришла СКЭС ВС РФ в Определении от 18 октября 2018 г. по делу № 305-ЭС18-7308. В данном деле истец взыскивал с ответчика долг по договору подряда. В суде первой инстанции ответчик попросил уменьшить взыскиваемую сумму, исключив из нее долг истца за услуги по координации работ. Истец заявил, что эти услуги уже оплатил, и попросил отложить разбирательство, чтобы представить документы. Однако суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного ходатайства в отсутствие оснований полагать, что истец злоупотребляет его процессуальными правами.
Суды апелляционной и кассационной инстанций не устранили нарушений, допущенных судом первой инстанции. В связи с существенным нарушением судами повлиявших на исход дела норм права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов предприятия при осуществлении предпринимательской деятельности, ВС РФ на основании п. 1 ст. 291.11 АПК РФ принятые по настоящему делу судебные акты отменил, а дело направил на новое рассмотрение.
О возможности снижения судебной неустойки на основании принципа соразмерности ответственности последствиям нарушения
СКЭС ВС РФ в Определении от 5 июня 2018 г. № 305-ЭС15-9591 допустила возможность снижения размера судебной неустойки (астрента) на основании общеправового принципа соразмерности ответственности последствиям допущенного нарушения, характерного для всех видов юридической ответственности, и указала, что сумма фактически взысканной (уплаченной) ответчиком судебной неустойки может быть признана несоразмерной и несправедливой.
По моему мнению, судебная неустойка, в отличие от классической неустойки, несет в себе публично-правовую составляющую, устанавливается судом в целях дополнительного воздействия на должника (как средство понуждения ответчика к исполнению принятого судебного акта). Если же должники будут знать, что присужденная судебная неустойка в дальнейшем может быть уменьшена, а кредитору придется доказывать его убытки от неисполнения судебного акта, стимулирующая функция судебной неустойки будет сведена на нет.
Позиции Конституционного Суда
КС – за достойную оплату труда
КС РФ, рассмотрев жалобу работников воинских частей, в Постановлении от 28 июня 2018 г. № 26-П напомнил, что согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Особенно это актуально в преддверии предстоящих новогодних праздников.