В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный конституционный закон от 28 декабря 2016 г. N 12-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 3 июля 2016 г. N 8-ФКЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 3 июля 2016 г. N 6-ФКЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 14 декабря 2015 г. N 6-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 23 мая 2015 г. N 4-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 12 марта 2014 г. N 5-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции России от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ»

Федеральный конституционный закон от 7 мая 2013 г. N 3-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 7 мая 2013 г. N 2-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 3 декабря 2012 г. N 4-ФКЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный конституционный закон от 28 декабря 2010 г. N 8-ФКЗ

Изменения вступают в силу с 15 января 2011 г.

Федеральный конституционный закон от 22 июля 2010 г. N 4-ФКЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 29 января 2010 г. N 1-ФКЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2008 г. N 8-ФКЗ

Изменения вступают в силу со дня вступления в силу закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, предусматривающего представление Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2008 г. N 5-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 2 марта 2007 г. N 3-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 30 января 2007 г. N 1-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 1 июня 2005 г. N 4-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 3 ноября 2004 г. N 6-ФКЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 19 июня 2004 г. N 4-ФКЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального конституционного закона

О Государственном гербе Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О Государственном гербе Российской Федерации

(с изменениями на 20 декабря 2017 года)

Принят
Государственной Думой
8 декабря 2000 года

Одобрен
Советом Федерации
20 декабря 2000 года

Настоящим Федеральным конституционным законом устанавливаются Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.

Статья 1.

Статья 1. Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Рисунки Государственного герба Российской Федерации в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1 и 2 к настоящему Федеральному конституционному закону.

Статья 2.

Статья 2. Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры — двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте.

Статья 3.

Статья 3. Государственный герб Российской Федерации в многоцветном варианте помещается на бланках:
федеральных конституционных законов и федеральных законов;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
решений Конституционного Суда Российской Федерации;
решений Верховного Суда Российской Федерации;
абзац утратил силу с 6 августа 2014 года — Федеральный конституционный закон от 12 марта 2014 года N 5-ФКЗ;
Президента Российской Федерации;
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Правительства Российской Федерации;
Конституционного Суда Российской Федерации;
Верховного Суда Российской Федерации;
абзац утратил силу с 6 августа 2014 года — Федеральный конституционный закон от 12 марта 2014 года N 5-ФКЗ.
Государственный герб Российской Федерации в одноцветном варианте помещается на бланках:
Администрации Президента Российской Федерации;
полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;
федеральных органов исполнительной власти;
Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
Следственного комитета Российской Федерации;
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
Счетной палаты Российской Федерации;
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
Центрального банка Российской Федерации.
Одноцветный вариант Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита помещается на бланках:
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны;
органов, организаций и учреждений при Президенте Российской Федерации;
органов, организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации;
федеральных судов;
органов прокуратуры Российской Федерации;
следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации;
органов и учреждений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Федеральным конституционным законом от 23 июля 2013 года N 4-ФКЗ.

Статья 4.

Статья 4. Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть в редакции, введенной в действие со 2 июля 2003 года Федеральным конституционным законом от 30 июня 2003 года N 1-ФКЗ; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2009 года Федеральным конституционным законом от 10 ноября 2009 года N 6-ФКЗ.
Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (часть в редакции, введенной в действие со 2 июля 2003 года Федеральным конституционным законом от 30 июня 2003 года N 1-ФКЗ.

Статья 5.

Статья 5. Государственный герб Российской Федерации помещается:
на фасаде здания официальной резиденции Президента Российской Федерации;
на фасадах зданий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным конституционным законом от 12 марта 2014 года N 5-ФКЗ.
в рабочем кабинете Президента Российской Федерации;
в залах заседаний Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и других федеральных судов, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судов субъектов Российской Федерации, а также в залах заседаний представительных органов местного самоуправления;
(Абзац дополнен с 13 июля 2002 года Федеральным конституционным законом от 9 июля 2002 года N 2-ФКЗ; в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным конституционным законом от 12 марта 2014 года N 5-ФКЗ.
в рабочих кабинетах Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Следственного комитета Российской Федерации, Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации, Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, федеральных судей, прокуроров, руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований, глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств Российской Федерации при международных организациях;
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2003 года Федеральным конституционным законом от 30 июня 2003 года N 1-ФКЗ; дополнен с 15 января 2011 года Федеральным конституционным законом от 28 декабря 2010 года N 8-ФКЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным конституционным законом от 23 июля 2013 года N 4-ФКЗ; в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным конституционным законом от 12 марта 2014 года N 5-ФКЗ.

в залах торжественных церемоний органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (абзац дополнительно включен со 2 июля 2003 года Федеральным конституционным законом от 30 июня 2003 года N 1-ФКЗ).

Статья 6.

Статья 6. Государственный герб Российской Федерации помещается на пограничных знаках (основных пограничных столбах) и в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Статья 7.

Статья 7. Государственный герб Российской Федерации помещается на:
штандарте (флаге) Президента Российской Федерации;
боевых знаменах воинских частей;
знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом Российской Федерации;
военных кораблях 1 и 2 ранга — в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации может помещаться на:
денежных знаках;
государственных наградах Российской Федерации и документах к ним;
знаках отличия за окончание высших государственных образовательных учреждений профессионального образования.
Допускается размещение Государственного герба Российской Федерации на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе, а также использование его в качестве геральдической основы геральдических знаков — эмблем федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным конституционным законом от 23 июля 2013 года N 4-ФКЗ.
Иные случаи официального использования Государственного герба Российской Федерации устанавливаются Президентом Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2017 года Федеральным конституционным законом от 20 декабря 2017 года N 4-ФКЗ.
Допускается использование Государственного герба Российской Федерации, в том числе его изображения, федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и муниципальными органами, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным гербом Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 31 декабря 2017 года Федеральным конституционным законом от 20 декабря 2017 года N 4-ФКЗ)

Статья 8.

Статья 8. Гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Статья 9.

Статья 9. При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации Государственный герб Российской Федерации располагается с левой стороны от другого герба (геральдического знака), если стоять к ним лицом; при одновременном размещении нечетного числа гербов (геральдических знаков) Государственный герб Российской Федерации располагается в центре, а при размещении четного числа гербов (но более двух) — левее центра.
При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и других гербов (геральдических знаков) размер герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного герба Российской Федерации, при этом Государственный герб Российской Федерации не может быть размещен ниже других гербов (геральдических знаков).

Статья 10.

Статья 10. Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 11.

Статья 11. Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12.

Статья 12. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
25 декабря 2000 года
N 2-ФКЗ

Приложение 1. Рисунок Государственного герба Российской Федерации в многоцветном варианте

Приложение 1
к Федеральному
конституционному закону
«О Государственном гербе
Российской Федерации»

Приложение 2. Рисунок Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте

Приложение 2
к Федеральному
конституционному закону
«О Государственном гербе
Российской Федерации»

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

21 июля 1994 года N 1-ФКЗ

О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой РФ 24 июня 1994 года
Одобрен Советом Федерации РФ 12 июля 1994 года

Раздел I. Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус судей

Статья 1. Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля

Статья 2. Законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации

Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 5. Основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 6. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 7. Гарантии деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Глава II. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 8. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 9. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 10. Присяга судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 11. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 12. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 13. Гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 13.1. Порядок присвоения судье Конституционного Суда Российской Федерации квалификационного класса

Статья 14. Несменяемость судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 15. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 16. Равенство прав судей Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 17. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 19. Отставка судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Глава III. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 20. Организационные формы конституционного судопроизводства

Статья 21. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 22. Утратила силу

Статья 23. Назначение на должность Председателя и заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 24. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 25. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 26. Заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 27. Утратила силу

Статья 28. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации

Раздел II. Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации

Статья 29. Независимость

Статья 30. Коллегиальность

Статья 31. Гласность

Статья 32. Устность разбирательства

Статья 33. Язык конституционного судопроизводства

Статья 34. Непрерывность судебного заседания

Статья 35. Состязательность и равноправие сторон

Глава V. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 36. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации

Статья 37. Общие требования к обращению

Статья 38. Документы, прилагаемые к обращению

Статья 39. Государственная пошлина

Глава VI. Предварительное рассмотрение обращений

Статья 40. Рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 41. Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 42. Принятие обращения к рассмотрению

Статья 43. Отказ в принятии обращения к рассмотрению

Статья 44. Отзыв обращения

Глава VII. Общие процедурные правила рассмотрения дел в Конституционном Суде Российской Федерации

Статья 45. Созыв заседаний

Статья 46. Утратила силу

Статья 47. Назначение дел к слушанию

Статья 47.1. Разрешение дел без проведения слушания

Статья 48. Соединение дел

Статья 49. Подготовка дела к слушанию

Статья 50. Требования Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 52. Участники процесса

Статья 53. Стороны и их представители

Статья 54. Открытые заседания

Статья 55. Закрытое заседание

Статья 56. Отстранение судьи от участия в рассмотрении дела

Статья 57. Распорядок заседания

Статья 58. Председательствующий в заседании

Статья 59. Протоколирование

Статья 60. Порядок исследования вопросов

Статья 61. Отложение заседания

Статья 62. Объяснения сторон

Статья 63. Заключение эксперта

Статья 64. Показания свидетелей

Статья 65. Исследование документов

Статья 66. Заключительные выступления сторон

Статья 67. Возобновление рассмотрения вопроса

Статья 68. Прекращение производства по делу

Статья 69. Окончание слушания дела

Статья 70. Совещание судей по принятию итогового решения

Глава VIII. Решения Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 71. Виды решений

Статья 72. Принятие решения

Статья 73. Утратила силу

Статья 74. Требования, предъявляемые к решениям

Статья 75. Изложение решения

Статья 76. Особое мнение судьи

Статья 77. Провозглашение решения

Статья 78. Опубликование решения

Статья 79. Юридическая сила решения

Статья 80. Обязанность государственных органов и должностных лиц по приведению законов и иных нормативных актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации в связи с решением Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 81. Последствия неисполнения решения

Статья 82. Исправление неточностей в решении

Статья 83. Разъяснение решения

Глава IX. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними

Статья 84. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 85. Допустимость запроса

Статья 86. Пределы проверки

Статья 87. Итоговое решение по делу

Глава X. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации

Статья 88. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 89. Допустимость запроса

Статья 90. Пределы проверки

Статья 91. Итоговое решение по делу

Глава XI. Рассмотрение дел по спорам о компетенции

Статья 92. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 93. Допустимость ходатайства

Статья 94. Пределы проверки

Статья 95. Итоговое решение по делу

Глава XII. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан

Статья 96. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 97. Допустимость жалобы

Статья 98. Последствия принятия жалобы к рассмотрению

Статья 99. Пределы проверки

Статья 100. Итоговое решение по делу

Глава XIII. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов

Статья 101. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 102. Допустимость запроса

Статья 103. Последствия внесения запроса

Статья 104. Пределы проверки и варианты итоговых решений

Глава XIII.1. Рассмотрение дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека

Статья 104.1. Направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 104.2. Допустимость запроса

Статья 104.3. Пределы проверки

Статья 104.4. Итоговое решение по делу

Глава XIV. Рассмотрение дел о толковании Конституции Российской Федерации

Статья 105. Право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 106. Обязательность толкования Конституции Российской Федерации

Глава XV. Рассмотрение дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления

Статья 107. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 108. Допустимость запроса

Статья 109. Порядок направления запроса и дачи заключения

Статья 110. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления

Раздел IV. Заключительные положения

Статья 111. Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 112. Официальное издание Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 114. Символы судебной власти Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 115. Местопребывание Конституционного Суда Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 21 июля 2017 года

Одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании инновационных научно-технологических центров и обеспечении их функционирования в целях реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализации их результатов, расширения доступа граждан и юридических лиц к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектах.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) инновационный научно-технологический центр — совокупность организаций, основной целью деятельности которых является осуществление научно-технологической деятельности, и иных лиц, деятельность которых направлена на обеспечение функционирования такого центра, действующих на определенной Правительством Российской Федерации территории; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

2) проект — совокупность мероприятий, направленных на достижение целей по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра;

3) территория инновационного научно-технологического центра — совокупность земельных участков (частей земельных участков) с особым правовым режимом осуществления деятельности в установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом областях, которые предназначены для реализации проекта и включены в границы территории инновационного научно-технологического центра в соответствии с решением Правительства Российской Федерации;

4) инфраструктура инновационного научно-технологического центра — совокупность зданий, сооружений и иных объектов, в том числе объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся на территории инновационного научно-технологического центра;

5) инициатор проекта — образовательная организация, научная организация, которые соответствуют критериям, установленным Правительством Российской Федерации, или национальный исследовательский центр, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

6) фонд — российская некоммерческая организация, которая создана в организационно-правовой форме фонда в целях реализации проекта и учредителями которой выступают Правительство Российской Федерации и (или) инициатор проекта;

7) управляющая компания — российская организация, которая создана в организационно-правовой форме акционерного общества в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром и учредителями которой выступают Правительство Российской Федерации и (или) инициатор проекта либо Правительство Российской Федерации, инициатор проекта и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр. На одну управляющую компанию могут быть возложены функции по управлению несколькими инновационными научно-технологическими центрами; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 240-ФЗ)

8) дочернее общество управляющей компании — хозяйственное общество, созданное управляющей компанией исключительно в целях осуществления в соответствии с настоящим Федеральным законом части функций управляющей компании;

9) участник проекта — российское юридическое лицо, основной целью деятельности которого является осуществление научно-технологической деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом и которое получило в соответствии с настоящим Федеральным законом статус участника проекта; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

10) научно-технологическая деятельность — научная (научно-исследовательская), научно-техническая и инновационная деятельность, выполнение исследований и разработок, реализация научных и (или) научно-технических проектов, использование полученных научных и (или) научно-технических результатов, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе их коммерциализация, по направлениям, определенным в решении о создании инновационного научно-технологического центра в соответствии с приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации;

11) лицо, участвующее в реализации проекта, — фонд, управляющая компания, дочернее общество управляющей компании, инициатор проекта, участник проекта, иное юридическое лицо, за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по реализации проекта на основании сделок, заключенных с управляющей компанией или ее дочерним обществом для целей реализации проекта, включая обеспечение функционирования инновационного научно-технологического центра посредством предоставления товаров, работ, услуг на территории инновационного научно-технологического центра, организация, оказывающая государственную поддержку инновационной деятельности, созданная на основании федерального закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, нормативного правового акта Правительства Российской Федерации или нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляющая развитие в рамках соглашений, заключенных с управляющей компанией или ее дочерним обществом, инфраструктуры инновационного научно-технологического центра и (или) поддержку участников проекта; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

12) правила проекта — единый для всех лиц, участвующих в реализации проекта, порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра, содержащий в том числе совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта. Исполнение указанных обязанностей является необходимым условием осуществления деятельности лицами, участвующими в реализации проекта, на территории инновационного научно-технологического центра.

Статья 3. Создание и прекращение деятельности инновационного научно-технологического центра

1. В целях создания инновационного научно-технологического центра инициатор проекта обращается в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с предложением о создании инновационного научно-технологического центра, содержащим в том числе:

1) предполагаемые направления научно-технологической деятельности, которые соответствуют целям создания инновационного научно-технологического центра, определенным настоящим Федеральным законом, и которые планируется осуществлять на территории инновационного научно-технологического центра;

2) перечень находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности земельных участков (частей земельных участков), которые предполагается включить в границы территории инновационного научно-технологического центра, и расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые необходимы для реализации проекта, с указанием права (собственность, аренда), на котором предполагается передача таких земельных участков и иных объектов недвижимого имущества фонду (в том числе посредством внесения в качестве имущественного взноса), и с необходимыми обосновывающими материалами (в том числе финансово-экономического характера);

3) информацию о наличии фонда, созданного инициатором проекта в целях реализации проекта, или предложение о создании такого фонда инициатором проекта и кандидатурах генерального директора фонда, руководителя и членов органов управления фонда либо предложение о создании такого фонда Правительством Российской Федерации или Правительством Российской Федерации и инициатором проекта и кандидатурах генерального директора фонда, руководителя и членов органов управления фонда; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

4) предложение, содержащее информацию о создании управляющей компании инициатором проекта, или предложение о создании управляющей компании Правительством Российской Федерации, либо Правительством Российской Федерации и инициатором проекта, либо Правительством Российской Федерации, инициатором проекта и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр, или предложение об определении акционерного общества, акционерами которого являются исключительно Российская Федерация и инициатор проекта либо Российская Федерация, инициатор проекта и субъект Российской Федерации, в качестве управляющей компании в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром в случае создания такой компании Правительством Российской Федерации, либо Правительством Российской Федерации и инициатором проекта, либо Правительством Российской Федерации, инициатором проекта и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр, а также проект устава управляющей компании и кандидатуры руководителей и членов органов управления управляющей компании (за исключением общего собрания акционеров); (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 240-ФЗ)

5) предложения по комплексному плану развития территории;

6) предложения по содержанию правил проекта.

2. Территория инновационного научно-технологического центра может располагаться на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.

3. Включение в границы территории инновационного научно-технологического центра земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, допускается по согласованию с субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

4. Не допускается включение в границы территории инновационного научно-технологического центра земельных участков, находящихся в частной собственности, а также земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных юридическим и (или) физическим лицам, за исключением инициатора проекта, фонда или управляющей компании.

5. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в случае поддержки предложения инициатора проекта вносит в Правительство Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра, которое должно содержать:

1) наименование инновационного научно-технологического центра;

2) направление (направления) научно-технологической деятельности, которая будет осуществляться на территории создаваемого инновационного научно-технологического центра;

3) перечень земельных участков (частей земельных участков), включаемых в границы территории инновационного научно-технологического центра;

4) правила проекта;

5) решение об учреждении фонда и о назначении на должности генерального директора, руководителя и членов органов управления фонда в случае, если учредителем (учредителями) фонда является Правительство Российской Федерации либо Правительство Российской Федерации и инициатор проекта; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

6) перечень передаваемого фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и необходимого для реализации проекта;

7) вид права (собственность, аренда), на котором земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, включенные в границы создаваемого инновационного научно-технологического центра и указанные в пункте 3 настоящей части, передаются фонду; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 240-ФЗ)

8) решение об определении или о создании и определении управляющей компании в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром с указанием кандидатур руководителей и членов ее органов управления (за исключением общего собрания акционеров) в случае создания такой компании Правительством Российской Федерации, либо Правительством Российской Федерации и инициатором проекта, либо Правительством Российской Федерации, инициатором проекта и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр; (В редакции федеральных законов от 04.06.2018 № 131-ФЗ, от 26.07.2019 № 240-ФЗ)

9) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

51. Инновационный научно-технологический центр может быть создан по решению Правительства Российской Федерации на основании поручения Президента Российской Федерации. Такое решение Правительства Российской Федерации должно содержать:

1) наименование инновационного научно-технологического центра;

2) направление (направления) научно-технологической деятельности, которая будет осуществляться на территории создаваемого инновационного научно-технологического центра;

3) перечень земельных участков (частей земельных участков), включаемых в границы территории инновационного научно-технологического центра;

4) определение организации, наделяемой полномочиями инициатора проекта;

5) правила проекта;

6) решение об учреждении Правительством Российской Федерации фонда и о формировании его органов управления в случае, если учредителем (учредителями) фонда является Правительство Российской Федерации либо Правительство Российской Федерации и инициатор проекта;

7) перечень передаваемого фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и необходимого для реализации проекта;

8) вид права (собственность, аренда), на котором земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, включенные в границы создаваемого инновационного научно-технологического центра и указанные в пункте 3 настоящей части, передаются фонду;

9) решение об определении акционерного общества, акционерами которого являются исключительно Российская Федерация и инициатор проекта либо Российская Федерация, инициатор проекта и субъект Российской Федерации, в качестве управляющей компании или о создании управляющей компании в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром с указанием кандидатур руководителей и членов ее органов управления (за исключением общего собрания акционеров) в случае создания управляющей компании Правительством Российской Федерации, либо Правительством Российской Федерации и инициатором проекта, либо Правительством Российской Федерации, инициатором проекта и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 240-ФЗ)

10) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

(Часть дополнена — Федеральный закон от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

6. Решение об изменении границ территории инновационного научно-технологического центра принимается Правительством Российской Федерации по предложению инициатора проекта, согласованному с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или по предложению уполномоченного органа исполнительной власти в случае, если решение о создании инновационного научно-технологического центра принято в соответствии с частью 51 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

7. Решение о прекращении деятельности инновационного научно-технологического центра принимается Правительством Российской Федерации по предложению уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо по предложению инициатора проекта, согласованному с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае прекращения деятельности инновационного научно-технологического центра фонд подлежит ликвидации, прекращаются полномочия управляющей компании по управлению ликвидируемым инновационным научно-технологическим центром, установленные настоящим Федеральным законом. Имущество фонда, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, возвращается учредителю (учредителям) фонда.

Статья 4. Правила проекта

1. Правилами проекта устанавливаются:

1) правила осуществления отдельных видов деятельности, установленных настоящим Федеральным законом или в соответствии с ним;

2) правила обращения юридических лиц в управляющую компанию для получения статуса участника проекта, правила отказа участника проекта от участия в проекте;

3) порядок принятия решений о предоставлении юридическому лицу статуса участника проекта и его включении в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, а также о лишении юридического лица статуса участника проекта и его исключении из реестра лиц, участвующих в реализации проекта;

4) критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки могут быть предоставлены в субаренду на льготных условиях;

5) критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры инновационного научно-технологического центра могут предоставляться на льготных условиях;

6) случаи и порядок утраты юридическим лицом статуса участника проекта;

7) иные положения, включение которых в правила проекта предусмотрено настоящим Федеральным законом.

2. Правила проекта применяются исключительно к деятельности, связанной с реализацией проекта и (или) осуществляемой на территории инновационного научно-технологического центра.

3. Контроль за соблюдением правил проекта осуществляется управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

4. Лицо, участвующее в реализации проекта, при заключении сделок для целей реализации проекта обязано обеспечить соблюдение правил проекта.

5. Лицо, участвующее в реализации проекта, в случае нарушения правил проекта утрачивает право на участие в реализации проекта в случаях и порядке, которые установлены правилами проекта.

Глава 2. Инфраструктура инновационного научно-технологического центра

Статья 5. Территория инновационного научно-технологического центра

1. Земельные участки, находящиеся в границах территории инновационного научно-технологического центра, могут принадлежать фонду на праве собственности или праве аренды.

2. Не допускается распоряжение фондом земельными участками, находящимися в границах территории инновационного научно-технологического центра, принадлежащими ему на праве собственности или праве аренды, за исключением случаев передачи их в аренду (субаренду) управляющей компании. Лица, не участвующие в реализации проекта, не вправе владеть земельными участками в границах территории инновационного научно-технологического центра, в том числе приобретать их во владение и (или) пользование у лиц, участвующих в реализации проекта.

3. Земельные участки, находящиеся в границах территории инновационного научно-технологического центра и переданные управляющей компании в ар