Ленковская Р. Р., Шиловская А. Л.
СУБЪЕКТЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
10. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
10.1. СУБЪЕКТЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Ленковская Рената Романовна, канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Место работы: Российский государственный социальный университет
Шиловская Анна Леонидовна, канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Место работы: Российский государственный социальный университет
Аннотация: Авторы статьи анализируют правовое регулирование особенностей уплаты алиментов. Делается вывод о том, что защита прав граждан при взыскании алиментных платежей возможна только посредством комплексного решения проблем, связанных с взысканием алиментов, включая взаимодействие органов государственной власти между собой и дальнейшее совершенствование действующего законодательства. Авторы резюмируют, что государство при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности должно уделять максимальное внимание наиболее уязвимым отношениям семейно-правовой сферы, к числу которых в первую очередь относятся алиментные обязательства.
Ключевые слова: алименты, алиментные обязательства родителей, семейное право, Семейный кодекс, исполнительное производство.
THE SUBJECTS OF MAINTENANCE OBLIGATIONS
Субъектами алиментного обязательства являются плательщик алиментов (лицо, обязанное уплачивать алименты) и получатель алиментов (лицо, имеющее право требовать от плательщика уплаты алиментов). Таким образом, в алиментном обязательстве с правом одной стороны корреспондирует обязанность другой стороны .
Алименты могут быть взысканы с деда, бабки, братьев, сестер, а также отчима и мачехи, при отсутствии у ребенка родителей или при отсутствии возможности получать средства на содержание от своих родителей. Такие нормы содержатся в Семейном кодексе Российской Федерации .
Для возникновения алиментной обязанности должны иметь место такие условия, как:
— наличие зарегистрированного брака (фактические брачные отношения алиментных обязательств между гражданами не порождают);
— отказ одного из супругов в материальной поддержке другого супруга;
— нетрудоспособность супруга, претендующего на получение алиментов;
— нуждаемость супруга в материальной помощи;
— наличие у обязанного к уплате алиментов супруга необходимых для этого средств.
Требование наличия зарегистрированного брака для возникновения алиментных обязательств вполне понятно. Фактические брачные отношения далеко не всегда бывают длительными, и поэтому вряд ли стоит осложнять их именно в силу неофициальности формальными материальными обязанностями имущественного характера.
Буквальное толкование п. 2 ст. 89 СК РФ приводит к выводу о том, что «…обязательным условием взыскания алиментов является отказ одного супруга от материальной поддержки другого, и этот отказ выражается в бездействии одного из супругов, длительное время не предоставляющего содержания другому супругу». Возникает неоднозначный вопрос о возможности существования нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов между супругами аналогично подобным соглашениям по детям .
Законодательство не раскрывает понятий «нетрудоспособность» и «нуждаемость», что предельно осложняет задачу
Проблемы экономики и юридической практики
2’2017
требования содержания, так как бремя доказывания в силу ст. 56 ГПК РФ лежит на истце. Возможность взыскания алиментов только при наличии у плательщика-супруга необходимых средств отличает этот вид обязательств от алиментных отношений между родителями и детьми . Законодателем учтено, что супруги (бывшие супруги) являются или являлись равноправными членами семейного союза и поэтому нельзя нормой закона нарушать это равноправие и ставить одного из них в худшие условия по сравнению с другим. Поэтому обычный критерий в этом случае таков: если один из супругов более обеспечен, его следует считать способным к уплате алиментов, но размер алиментов не может превышать разницы в уровнях обеспеченности супругов. Можно считать, что такое уравнивание, осуществляемое по решению суда в принудительном порядке, не совсем обоснованно с точки зрения морали, но любое иное решение будет выглядеть еще хуже.
Алиментное обязательство по содержанию мужем жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка возникает только при следующих условиях: «…наличие зарегистрированного брака; отказ мужа от оказания материальной поддержки жены; беременность жены именно от лица, обязанного платить алименты, либо установленный судом факт воспитания ею общего ребенка до трехлетнего возраста; наличие у мужа денежных средств, необходимых для предоставления назначенного судом содержания».
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Характерно, что в перечне необходимых для предоставления содержания условий не указаны такие, как нетрудоспособность и нуждаемость жены. Однако не следует считать, что эти условия вообще не принимаются во внимание судом при разбирательстве дела. Просто алиментные обязательства возникают независимо от этих условий, которые, тем не менее, влияют на размер алиментов.
Беременность жены от ответчика или воспитание ею их общего ребенка — условия обязательные в качестве оснований для назначения содержания. Но ведь достаточно часты случаи рождения в браке детей, отцом которых муж истицы не является или не считает себя таковым. Установить происхождение ребенка или оспорить отцовство можно только после рождения ребенка, а до этого муж не имеет законной возможности отказаться от уплаты алиментов. Что же касается понятия «общий ребенок», то этот ребенок вовсе не обязательно должен являться генетическим потомком супругов.
В качестве одного из оснований возникновения алиментного обязательства следует указать основание, которое, как указывает Г.В. Концевой, «.может возникнуть в случае воспитания ребенка, усыновленного обеими или одним из родителей или появившегося на свет в результате применения искусственных методов репродукции человека». . На содержание алиментного обязательства эти обстоятельства не влияют, алименты в подобных случаях присуждаются в пользу жены ответчика даже в том случае, если основанием уплаты является воспитание ею ребенка. Алименты на ребенка могут быть взысканы вне всякой связи с уплатой алиментов жене.
Взыскание алиментов на содержание супруга, являющегося нуждающимся и воспитывающего ребенка-инвалида, обусловлено следующими обязательными условиями: «.наличие зарегистрированного брака; нуждаемость супруга, претендующего на получение алиментов; осуществление одним из супругов ухода за общим ребенком-инвалидом до достижения им 18-летнего возраста или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы; наличие у супруга, обязанного платить али-
менты, необходимых для этого средств (на данное обстоятельство указывает и судебные органы»).
Право на получение алиментов связано с тем, что вполне трудоспособный супруг не может самостоятельно обеспечить себя потому, что занят уходом за ребенком-инвалидом.
Отметим, что до достижения ребенком-инвалидом совершеннолетия степень его инвалидности не имеет никакого значения для присуждения алиментов, а после достижения им 18 лет право на получение алиментов сохраняется лишь за супругом, ухаживающим за ребенком-инвалидом с детства I группы.
После достижения ребенком 16-летнего возраста группа инвалидности ему на основании постановления Правительства РФ может быть установлена решением медико-социальной экспертизы.
В судебной практике может сложиться ситуация, при которой в отношениях между супругами имеются одновременно все основания, установленные законом для возникновения алиментных обязательств. Например, нетрудоспособная нуждающаяся жена осуществляет уход за ребенком-инвалидом, не достигшим возраста трех лет. В этом случае она может предъявить иск о выплате содержания к своему супругу по следующим основаниям:
— ее собственная нетрудоспособность и нуждаемость;
— трехлетний возраст не достигнут общим ребенком;
— этот ребенок является инвалидом .
Естественно, она не может предъявить мужу три иска одновременно с суммированием алиментов, установленных судом по каждому из исков, потому что удовлетворение, допустим, первого иска будет означать, что необходимое содержание будет предоставлено истице по решению суда. Основания для удовлетворения остальных исков тут же отпадут, поскольку нельзя будет говорить об отказе мужа в представлении содержания жене, за которой закон в рассматриваемом случае признает право выбора основания иска.
Алиментные обязательства супругов, если они установлены добровольным соглашением между ними, прекращаются со смертью одного из супругов, окончанием действия заключенного соглашения или по основаниям, оговоренным этим соглашением. Если же алименты взыскиваются на основании вступившего в законную силу судебного решения, то их выплата прекращается по следующим основаниям:
1. при восстановлении трудоспособности супруга-получателя алиментов;
2. при прекращении нуждаемости супруга-получателя алиментов;
3. при достижении ребенком-инвалидом, за которым осуществляет уход супруг-получатель алиментов, 18-летнего возраста;
4. в случае смерти плательщика или получателя алиментов;
5. в случае вступления нетрудоспособного и нуждающегося в помощи бывшего супруга в новый брак.
В последнем случае законодатель имеет в виду только брак, зарегистрированный в органах загса. Однако если возникает ситуация, при которой получатель алиментов не спешит с регистрацией второго брака, чтобы не утратить право получения алиментов от бывшего супруга, то суд, установив этот факт, вправе отказать недобросовестному бывшему супругу во взыскании алиментов по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 10 ГК РФ. Следует отметить, что в ряде случаев нуждаемость получателя алиментов может прекратиться и без восстановления его трудоспособности.
Ленковская Р. Р., Шиловская А. Л.
СУБЪЕКТЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Перечень других членов семьи, на которых может быть возложена обязанность по уплате алиментов, определен СК РФ, носит исчерпывающий характер и не подлежит расширительному толкованию. В этот перечень входят следующие лица: «.братья и сестры; бабушки и дедушки; внуки; лица, находящиеся на фактическом воспитании и содержании; пасынки и падчерицы» .
На основании ст. 93 СК РФ трудоспособные совершеннолетние родные братья и сестры, имеющие необходимые средства, обязаны содержать несовершеннолетних братьев и сестер в случае невозможности получения ими содержания от своих родителей, а также нетрудоспособных и нуждающихся в помощи совершеннолетних братьев и сестер, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов, бывших супругов или родителей.
Алиментные обязанности дедушек и бабушек в соответствии с положениями ст. 94 СК РФ возникают независимо от их трудоспособности, если имеются следующие обязательные условия:
— наличие кровного родства между дедушкой, бабушкой и внуками;
— установленная нуждаемость внуков в материальной помощи;
— невозможность получения внуками алиментов от своих родителей, супругов или бывших супругов (для совершеннолетних нетрудоспособных внуков);
— наличие у дедушки и бабушки необходимых средств для уплаты алиментов.
Трудоспособные совершеннолетние внуки и внучки при наличии у них необходимых для этого средств обязаны на основании ст. 95 СК РФ содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи дедушек и бабушек, если последние лишены возможности получать содержание от своих совершеннолетних детей, супруга (бывшего супруга) .
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Алименты взыскиваются помесячно в твердой денежной сумме, которая устанавливается исходя из материального и семейного положения и плательщика алиментов, и их получателя с учетом заслуживающих внимания интересов этих лиц.
При определении размера алиментов суд вправе по собственной инициативе учесть в своем решении всех алимент-нообязанных в данном правоотношении лиц, независимо от того, ко всем либо к одному из них предъявлен иск, и определить размер участия каждого из установленных лиц в выполнении алиментной обязанности. Правовым основанием для таких действий суда является п. 3 ст. 98 СК РФ, указывая проблемы данного направления, мы имеем в виду в основном теоретические положения об алиментировании, которые в современной литературе либо не отражены вообще, либо трактуются спорно, в частности:
а) четко не определено место алиментного соглашения в системе договоров. Статья 101 СК РФ распространяет на заключение, исполнение, расторжение и признание его недействительным по аналогии положения ГК РФ о договорах. Вместе с тем алиментное соглашение имеет уникальные черты, делающие его специфическим договором. Так, для него не характерен принцип свободы договора (важнейший принцип договорного права, закрепленный ст. 421 ГК РФ), алиментное соглашение не порождает права и обязанности (как иные гражданско-правовые договоры), а всего лишь закрепляет и конкретизирует те права и обязанности, которые императивно установлены СК РФ. Дефиниция алиментного соглашения в СК РФ также отсутствует, что нельзя признать обоснованным;
б) вопрос о субъектном составе алиментного соглашения также остается открытым. О.Ю. Косова считает, что
«.участниками такого соглашения только лиц, императивно определенных законом как потенциальные плательщики или получатели алиментов (несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети-инвалиды, родители; супруги; бабушки, дедушки, внуки; братья, сестры; отчимы, мачехи, пасынки, падчерицы; фактические воспитатели и воспитанники)» .
По нашему мнению, СК РФ должен быть более определен в этом вопросе (отметим к слову, что порядок заключения алиментного соглашения с участием неправосубъектного лица ст. 99 СК РФ прописывает достаточно подробно).
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 70,6%.
Список литературы:
1. Бурова И.Л. О некоторых вопросах толкования и совершенствования норм семейного законодательства об изменении размера алиментов на несовершеннолетних детей // Научный альманах. 2016. № 7-2 (21). С. 81-85.
2. ЗвенигородскаяН.Ф. Система договорных обязательств в семейном праве: новые подходы к исследованию. // Семейное и жилищное право. 2011. № 4.
3. Концевой Г.В. Основания и момент возникновения алиментных обязательств // Современное законодательство и проблемы регулирования общественных отношений: материалы III Международной научно-практической конференции (Нижний Новгород, 30 сентября 2013 г.). — Нижний Новгород: АНО НОЦ «ЦЕ-ЗИУС», 2013. С. 167-172.
4. Косова О.Ю. Обязанность содержания и алиментные обязательства // Правоведение. 2003. № 4. С. 63-80.
5. Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ В сборнике: Актуальные проблемы российского законодательства. Сборник статей. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96-104.
6. Ленковская Р.Р. Правовое регулирование нотариальной деятельности в Российской Федерации В сборнике: Образование-Экономика-Право: процессы трансформации и критерии эффективности. МатериальМ! Международной научной конференции. Ответственные редакторы В.Е. Бочков, Ю.С. Руденко, А.В. Семенов. 2011. С. 168-172.
7. Ленковская Р.Р. Порядок обжалования отказов совершении нотариальных действий В сборнике: Актуальные проблемы российского законодательства. Сборник статей. Москва, 2010. С. 117-123.
8. Ленковская Р.Р., Шиловская А.Л. Исполнительное производство по отобранию несовершеннолетнего ребенка: особенности правового регулирования и проблемы реализации. В сборнике: Российские гуманитарные и социально-экономические науки в новом тысячелетии. Москва, 2011. С. 198-204.
9. Шиловская А.Л. Имущественные права несовершеннолетних // В сборнике: Теория и практика современной юридической науки сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. 2016. С. 72-74.
10. Шиловская А.Л., Золотарева А.Е. К вопросу об обязанности родителя, проживающего отдельно, нести дополнительные расходы на содержание несовершеннолетнего ребенка // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2016. № 1. С. 180-182.
11. Шиловская АЛ. Повышение эффективности осуществления родительских прав и обязанностей с помощью соглашения об уплате алиментов// Исполнительное право. 2015. № 2. С. 25-30.
12. Янушкевич И.П. Семейное право. Учебное пособие. — М.: Информ-Центр, 2011. С. 156.
РЕЦЕНЗИЯ
В представленной статье рассматривается и анализируется правовое регулирование уплаты алиментов. В данной сфере отношений имеются множество проблем, связанных с начислением и взиманием алиментов на содержание члена семьи или бывшего члена семьи.
Авторами определяется круг лиц, имеющих право на получение алиментов на основании анализа соответствующих нормативно-правовых актов, пределы выплат и состав алиментных обязательств.
Следует согласиться, что «государство при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности должно уделять максимальное внимание наиболее уязвимым отношениям семейно-правовой сферы, к числу которых в первую очередь относятся алиментные обязательства».
В целом статья Ленковской Р.Р. и Шиловской А.Л. отражает современные подходы к написанию статей в области юриспруденции.
Статья рекомендуется для публикации в открытой печати и ранее не публиковалась.
Рецензент:
профессор кафедры государственно-правовых дисциплин РГСУ, д-р юрид. наук
Прудников М.Н.
Понятие и виды алиментных обязательств
Алиментное обязательство — это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
В СК РФ по субъективному составу выделено три группы алиментных обязательств:
- алиментные обязательства родителей и детей (глава 13 СК РФ»;
- алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ);
- алиментные обязательства других членов семьи (глава 13 СК РФ).
Признаки алиментных обязательств
Характерные признаки алиментных обязательств заключаются в том, что:
- алиментные обязательства носят строго личный характер: они не передаваемы, прекращаются со смертью как обязанного, так и управомоченного лица;
- алиментные обязательства являются безвозмездными. Взаимный характер алиментных обязательств не делает их возмездными;
- алиментные обязательства носят длящийся характер;
- основания возникновения алиментных обязательств определены в законе.
Алиментные обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
Одной из основных обязанностей родителей является предоставление содержания своим несовершеннолетним детям (п. 1 ст. 80 СК РФ). Как правило, эта обязанность исполняется добровольно, при этом родители сами определяют вид, размер, и порядок предоставления содержания. В противном случае возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на основании соглашения либо по решению суда.
Основаниями возникновения алиментной обязанности в отношении несовершеннолетних детей являются:
- наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления);
- несовершеннолетие ребенка, за исключением случаев приобретения полной дееспособности в результате эмансипации или снижения брачного возраста.
Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств.
Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке
Действующим семейным законодательством предусмотрены два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:
- в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика (п. 1 ст. 81 СК РФ);
- в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ).
Взыскание алиментов в долевом соотношении
По долевому принципу алименты взыскиваются в следующих размерах:
- на одного ребенка — одной четверти,
- на двух детей — одной трети,
- на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841.
Взыскание алиментов в твердой денежной сумме
Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетних детей допускается если:
- родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
- родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;
- у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;
- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом соотношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Размер алиментов в твердой денежной сумме устанавливается судом соответствующим определенному числу минимальных размеров труда. Это облегчает последующую индексацию алиментов.
Удовлетворяя требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе сочетать взыскание алиментов в долевом отношении к заработку (иному доходу) плательщика с взысканием в твердой денежной сумме.
Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 84 СК РФ)
Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (попечителям).
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку.
Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в банки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого используется на содержание детей в детских учреждениях- При оставлении ребенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, на который зачисляются сумма всех полученных алиментов и пятьдесят процентов от их обращения.
Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ)
Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних детей, но и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Эта обязанность может выполняться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов и на основании решения суда.
Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста. Инвалида III группы суд может признать нетрудоспособным, если он не может получить работу в соответствии с состоянием здоровья и рекомендациями ВТЭК.
Наличие нуждаемости определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Размер, порядок, условия и способы уплаты алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей по соглашению сторон определяются этим соглашением. При его отсутствии размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других, заслуживающих внимания интересов сторон.
Участие родителей в дополнительных расходах (ст. 86 СК РФ).
Суд может привлечь родителей либо одного из них к участию в дополнительных расходах на несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье, необходимость постороннего ухода и др.). Размер дополнительных расходов и порядок участия родителей в их несении определяются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате помесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов.
Возможно участие родителей как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в тех, которые необходимо произвести в будущем.
Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (ст. 87 СК РФ). При невыполнении этой обязанности добровольно, а также при отсутствии соглашения между родителями и детьми алименты взыскиваются в судебном порядке в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
При определении размера алиментов суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей, независимо оттого, к кому из них предъявлены исковые требования.
Учитываются также материальное и семейное положение родителей и детей и другие заслуживающие внимания их интересы.
Совершеннолетние трудоспособные дети могут быть привлечены судом к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами, при отсутствии заботы о нетрудоспособных родителях. Размер дополнительных расходов и порядок их несения определяются в отношении каждого из детей с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других, заслуживающих внимания интересов сторон (ст. 88 СК РФ).
Совершеннолетние дети могут быть освобождены и от уплаты алиментов и от участия в дополнительных расходах, если родители были лишены родительских прав, или судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Бизнес в законе
3’2014
I. ПРАВО
1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
1.1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Бурдо Евгений Петрович, к.ю.н. Должность: Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка
Место работы: Администрация Гпавы Республики Марий Эл
Аннотация: в работе рассматриваются понятии алиментных обязательств в РФ, их правовая природа, признаки содержания лиц, нуждающихся в материальной помощи, признаки алиментных правоотношений, признаки алиментных обязательств
Ключевые слова: алименты, алиментные обязательства, правовая природа, лица, нуждающиеся в материальной помощи, алиментные правоотношения
CONCEPT AND LEGAL NATURE OF ALIMENTARY OBLIGATIONS
Burdo Evgeniy Petrovich, Ph.D in Law. Children’s Ombudsman in Mari El Republic
Work place: Administration of the Head of Mari El Republic
Keywords: alimony, alimony obligations, the legal nature, persons in need of material support, alimony and child support.
Регулирование алиментных отношений в Российской Федерации осуществляется семейным законодательством, которое основывается на нормах Конституции РФ. Так, конституционные принципы равенства прав и свобод мужчины и женщины1, равенства прав и обязанностей обоих родителей, провозглашение заботы о детях и их воспитания равным правом и обязанностью родителей находят свое отражение в СК РФ, в соответствии с которым регулирование семейных отношений осуществляется на основе принципов равенства супругов в семье, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи2.
С помощью правового института алиментирования СК РФ закладывает основу регулирования отношений по предоставлению содержания несовершеннолетним
и нетрудоспособным членам семьи3, Механизм осуществления и защиты права на содержание и, соответственно, надлежащего исполнения алиментных обязательств выходит за рамки семейного права. Его функционирование обеспечивают, в том числе, и нормы иной отраслевой принадлежности: гражданскопроцессуального, уголовного, административного и других отраслей права.
Рассматривая алиментное правоотношение, необходимо иметь ввиду, что к нему возможно применение общегражданских положений обязательственного права:
во-первых, разд. V СК РФ прямо называет алиментные правоотношения обязательственными, поскольку категория «обязательство» может использоваться в любой частноправовой отрасли права (в том числе и в семейном, где взаимопроникновение частноправовых категорий проявляется особенно отчетливо);
во-вторых, ст. 4 СК РФ закрепляет возможность применения норм ГК РФ к регулированию семейных правоотношений при отсутствии соответствующих норм СК РФ, если это не противоречит существу семейных отношений (понятие «алиментное обязательство» в СК РФ не определено).
До 1990-х гг. алиментное обязательство обычно рассматривалось как правоотношение, в силу которого одни члены семьи в соответствии с законом обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а алименты — это предоставляемые в соответствии с нормами закона средства4
В современной юридической литературе алиментное обязательство рассматривается в целом аналогично, при этом часто отмечается его диспозитивный характер5. Некоторые авторы, предлагая определение алиментов, не учитывают изменений в алиментном законодательстве. Так, М.Г. Столбов рассматривает алименты как денежные средства6. однако сегодня воз-
3См.: Косова О.Ю. Семейный кодекс РФ об алиментах / О.Ю. Косова // Закон. — 2005. — № 10. — С. 39-40.
6См.: Столбов М.Г. Как увеличить размер алиментов. — 3-е изд.
/ М.Г. Столбов. — М.: Ось-89, 2005. — С. 3.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Бурдо Е. П.
ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
можно взыскание алиментов и в натуральной форме (п. 2 ст. 104, ст. 118 СК РФ7).
Иногда в юридической литературе предлагаются исключительно неудачные по смыслу и стилистике определения понятия «алименты». Так, А.В. Князев рассматривает алименты как «средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных существующих между ними семейных отношений» 8
Уяснение понятий «алименты» и «алиментное обязательство» невозможно без их сопоставления с понятием «содержание».
Понятие «алименты» широко использовалось в дореволюционном семейном праве9 10. В первых послереволю-
ционных правовых актах этот термин не использовался вообще, позже он вновь был введен в теорию и практику. В правовых актах иногда понятия «алименты» и «содержание» рассматривались вместе. Так, ст. 122 УК РСФСР 1960 г. предусматривала ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов (в контексте предоставления средств несовершеннолетним) или от содержания детей (в контексте предоставления средств совершеннолетним нетрудоспособным детям)11. Некоторые авторы (О.А. Кабышев, М.Г. Столбов) рассматривают эти понятия как равнозначные12. Иногда законодатель обходит термин «алименты», заменяя его понятием «содержание» — ст. 157 УК РФ говорит о злостном уклонении от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей13. СК РФ использует оба этих понятия как равнозначные (такой вывод следует из сопоставления п. 4 ст. 30, п. 1 ст. 42, п. п. 1, 2 и 3 ст. 80, п. 1 и п. 2 ст. 89 и др.14). Сегодня в юридической литературе предлагается четко определить понятия «алименты» и «содержание».15
8См.: Князев А.В. Взыскание алиментов в судебном порядке / А.В. Князев // Юрист. — 1999. — № 12. — С. 36.
СНК РСФСР от 7 марта 1927 г.; Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (вместе с «Инструкцией об освидетельствовании душевно-больных»). Принят ВЦИК 16 сентября 1918 г. (СУ РСФСР. — 1918. — № 76-77. — Ст. 818). Документ утратил силу в связи с принятием Постановления ВЦИК, сНк РсФСр от 7 марта 1927 г.; Постановление ВЦИК от 19 ноября 1926 г. «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке» (вместе с Кодексом) (СУ РСФСР. — 1926. — № 82.
— Ст. 612). Документ утратил силу в связи с принятием Указа Президиума вС РСФСр от 16 января 1970 г.
12См.: Кабышев О.А. Указ. соч. — С. 6; Столбов М.Г. Указ. соч. -С. 4.
15См.: Косова О.Ю. Обязанность содержания и алиментные
обязательства / О.Ю. Косова // Правоведение. — 2003. — № 4. — С.
Содержание как особая деятельность по материальному обеспечению нуждающихся лиц имеет особые признаки:
1. Предоставление содержания одними членами семьи другим осуществляется обычно без принуждения и без закрепления в законе соответствующей обязанности. Согласимся с мнением О.С. Иоффе, который различал обязанности по содержанию и алиментные обязательства: обязанности по содержанию существуют до отказа от добровольного предоставления содержания, а алиментное обязательство возникает после такого отказа16.
2. Категория «содержание» может использоваться в отношении предоставления средств любому лицу — содержать можно не только члена семьи, но и иждивенца, который не относится к членам семьи. Категория «содержание» применяется не только к отношениям физических лиц, но и к отношениям между государством и нуждающимися лицами (например, в рамках права социального обеспечения).
3. Отношения по содержанию имеют специфические цели, основная из которых — материальное обеспечение нуждающегося лица. В качестве дополнительной цели отношений по содержанию можно назвать укрепление семьи и повышение ответственности граждан; для алиментных правоотношений эта цель нехарактерна, поскольку часто алиментные отношения начинают функционировать при разорванных семейных связях.
Алиментные правоотношения — это особая группа отношений по содержанию; и те и другие обладают рядом общих признаков:
1. Отношения по содержанию (как и алиментные) являются безвозмездными; они не предполагают встречного предоставления в момент исполнения обязательства.
2. Отношения по содержанию (как и алиментные) имеют длящийся характер — например, алиментная обязанность родителей длится до совершеннолетия детей; право на содержание (и на алименты) может быть реализовано в течение всего срока существования тех условий, с которыми закон связывает возможность возникновения этих отношений.
3. Право на содержание (в том числе и право на алименты) возникает независимо от желания управомоченного лица; субъект не может отказаться от своего права на получение содержания; отказ возможен только от реализации этого права.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
4. Предоставляемое содержание (в том числе и алименты) не является средством накопления. Данный вывод следует из установленных законом ограничений — капитализация платежей по содержанию (в том числе алиментов) возможна лишь в исключительных случаях (например, п. 1 ст. 1092 ГК РФ17); требования о предоставлении содержания (в том числе и алиментов) не погашаются зачетом (ст. 411 ГК РФ18, п. 1 ст. 116 СК РФ19). Интересен вопрос о возможности зачета встречных алиментных требований. По мнению О.В. Капито-вой, это возможно только в одном случае — при определении размера алиментов на детей, которые после расторжения брака остаются при каждом из родителей20.
5. Право на получение содержания (в том числе и алиментов) является неотчуждаемым — передать его другому лицу нельзя (ст. 383 ГК РФ), смерть участника правоотношения прекращает это правоотношение (ст. 120 СК РФ).
16См.: Иоффе О.С. Указ. соч. — С. 260-261.
20См.: Капитова О.В. Правовая природа механизма алименти-рования в семейном праве Российской Федерации: монография /
О.В. Капитова. — М.: Юриспруденция, 2010. — С. 22.
Бизнес в законе
3’2014
Алиментные обязательства, обладая теми же признаками, что и отношения по содержанию, имеют некоторые специфические черты. В юридической литературе не раз предпринимались попытки установить их признаки21:
1. По своей правовой природе алиментные отношения являются имущественными — они предполагают обязанность предоставления имущества конкретному управомоченному лицу. С другой стороны, эти отношения имеют строго личный характер. Таким образом, алиментные отношения — это «суррогат» имущественных и личных отношений; право на получение алиментов — это обратная сторона права на взаимопомощь и взаимоуважение, которым обладают супруги (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 89 СК РФ22), права на заботу, которым обладает ребенок (п. 2 ст. 54 СК РФ23), и права на приоритетную защиту, которым обладают нетрудоспособные члены семьи (п. 3 ст. 1 СК РФ24).
2. В алиментных обязательствах участвуют прямо определенные законом физические лица, находящиеся в особом правовом статусе, -это супруги, дети, родители, иные члены семьи.
3. Алиментные обязательства связаны с прямо указанными в законе юридическими фактами, которые могут быть правопорождающими (рождение ребенка порождает алиментную обязанность родителей), правопрекращающими (достижение ребенком совершеннолетия прекращает алиментную обязанность родителей), правоизменяющими (изменение соглашения об уплате алиментов изменяет порядок их уплаты), правопрепятствующими (наличие соглашения об уплате алиментов препятствует обращению в суд с соответствующим иском), правовосстанавливающими (восстановление в родительских правах восстанавливает возможность получения алиментов от детей).
Для возникновения алиментного правоотношения необходим сложный фактический состав — наличие семейных отношений между участниками обязательства, наличие предусмотренных законом условий для предоставления алиментов (несовершеннолетие, нетрудоспособность, нуждаемость, нахождение женщины в состоянии беременности или наличие у нее ребенка до трех лет, наличие зарегистрированного брака между сторонами) и решение суда, судебный приказ или правильно оформленное соглашение об уплате алиментов.
4. Реализация алиментных прав и обязанностей характеризуется взаимностью. Так, п. 5 ст. 87 СК РФ освобождает детей от обязанности платить алименты родителям, если последние были лишены родительских прав25
5. Алиментные обязательства гарантированы мерами государственного принуждения. Ответственность субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства может быть семейно-правовой, гражданско-правовой, уголовноправовой, административно-правовой.
7. При исполнении алиментных обязательств вопрос о наличии средств у плательщика является решающим. Исключение составляют обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которые являются безусловными и не зависят от размеров заработка родителей и от того, удовлетворяют ли родители свои собственные потребности; но и здесь суд вправе с учетом материального и семейного
23Там же.
24Там же.
26Там же.
положения сторон уменьшить размер долей, из которых исчисляются алименты (п. 2 ст. 81 СК РФ).
8. Исполнение алиментных обязательств сопряжено с особыми гарантиями для получателя:
— алименты присуждаются с момента обращения в суд, а не с момента вступления решения суда в законную силу (п. 2 ст. 107 СК РФ27);
— обратное взыскание алиментов по общему правилу невозможно (п. 2 ст. 116 СК РФ) даже при их ошибочном взыскании (прямое указание на это содержит ст. 1109 ГК РФ в контексте «неосновательное обогащение, не подлежащее возврату»28). Взыскать выплаченные суммы алиментов можно только в исключительных случаях (п. 2 ст. 116 СК РФ, п. 3 ст. 445 ГПК РФ29): при отмене решения суда из-за ложности предоставленных сведений или документов; при признании недействительным соглашения об уплате алиментов, имеющего порок воли; при установлении факта подделки документов, на основании которых уплачивались алименты (два последних основания являются новеллами СК РФ); при наличии счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
9. Взыскание алиментов в судебном порядке предусматривает особые процессуальные льготы для получателя.
10. Алиментные обязательства связаны с возникновением обязанностей у третьих лиц — у администрации по месту работы (учебы) плательщика.
Рассмотренные признаки алиментных обязательств являются весьма показательными, поскольку они позволяют разграничить понятия «содержание» и «алименты».
Список литературы:
3. Косова О.Ю. Семейный кодекс РФ об алиментах / О.Ю. Косова // Закон. — 2005. — № 10. — С. 39-40.
5. Пергамент А.И. Алиментные обязательства по советскому праву / А.И. Пергамент. — М.: Госюриздат, 1951. — С. 6;
6. Рабец А.М. Алиментные обязательства между супругами / А.М. Рабец. — Томск: Изд-во Томского ун-та, 1974. — С. 3.
8. Кабышев О.А. Право на алименты / О.А. Кабышев. — М.: Приор, 1998. — С. 7;
9. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. — 6-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. И.М. Кузнецова.
— М.: Юристъ, 2008. — С. 86;
10. Пчелинцева Л.М. Семейное право России / Л.М. Пче-линцева. — М.: Норма, 2009. — С. 196;
11. Соловьева Н.В. Правовое регулирование алиментных обязательств в РФ / Н.В. Соловьева // Исполнительное право. — 2010. — № 2. — С. 10;
27Там же.
29Пункт 3 ст. 445 ГПК РФ в редакции ФЗ РФ от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2010. — № 50. -Ст. 6611.
Бурдо Е. П.
ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
12. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / М.Ю. Тихомиров, Л.В. Тихомирова; под ред. М.Ю. Тихомирова. — М.: Юринформцентр, 2005. — С. 3.
13. Столбов М.Г. Как увеличить размер алиментов. — 3-е изд. / М.Г. Столбов. — М.: Ось-89, 2005. — С. 3.
14. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря
1995 г. № 223-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 12 ноября 2012 г. № 183-ФЗ): принят ГД ФС РФ 8 декабря 1995 г. // СЗ РФ. -1996. — № 1. — Ст. 16.
15. Князев А.В. Взыскание алиментов в судебном порядке / А.В. Князев // Юрист. — 1999. — № 12. — С. 36.
18. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (вместе с «Инструкцией об освидетельствовании душевно-больных»). Принят ВЦИК 16 сентября 1918 г. (СУ РСФСР. — 1918. — № 76-77. -Ст. 818). Документ утратил силу в связи с принятием Постановления ВЦИК, сНк РСФСР от 7 марта 1927 г.; Постановление ВЦИК от 19 ноября 1926 г. «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке» (вместе с Кодексом) (СУ РСФСР. — 1926. — № 82. — Ст. 612). Документ утратил силу в связи с принятием Указа Президиума ВС РСФСР от 16 января 1970 г.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня
1996 г. № 63-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 30 декабря 2012 г. № 312-ФЗ): принят ГД ФС РФ 24 мая 1996 г. // СЗ РФ. — 1996.
— № 25. — Ст. 2954.
22. Косова О.Ю. Обязанность содержания и алиментные обязательства / О.Ю. Косова // Правоведение. — 2003. — № 4. — С. 66.
27. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. — 6-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. И.М. Кузнецова.
— М.: Юристъ, 2008. — С. 343;
29. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 2 / Г.Ф. Шершеневич; науч. ред. В.С. Ем. — М.: Статут, 2005. — С. 291 -292.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Понятие и правовая природа алиментных обязательств» Бурдо Евгения Петровича В статье Е.П Бурдо рассматриваются понятие алиментных обязательств в РФ, их правовая природа, признаки содержания лиц, нуждающихся в материальной помощи, признаки алиментных правоотношений, признаки алиментных обязательств.
Актуальность данной статьи не вызывает сомнений, так как конституционные принципы равенства прав и свобод мужчины и женщины, равенства прав и обязанностей обоих родителей, провозглашение заботы о детях и их воспитания равным правом и обязанностью родителей находят свое отражение в СК РФ, в соответствии с которым регулирование семейных отношений осуществляется на основе принципов равенства супругов в семье, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Автором проведена работа по рассмотрению сути, способов и методов алиментирования.
Научная статья Е.П. Бурдо «Понятие и правовая природа алиментных обязательств» соответствует всем требованиям, предъявляемым к работам такого рода. Данная статья может быть рекомендована к публикации.
Проректор по научно-исследовательской работе АНО ВПО «Межрегиональный открытый социальный институт»
М.Л. Блинова
(Косова О.)
(«Российская юстиция», N 12, 2002)
СУБЪЕКТНЫЙ СОСТАВ СОГЛАШЕНИЙ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
О. КОСОВА
О. Косова, заведующая кафедрой Иркутского юридического института Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук.
Семейным кодексом РФ по сравнению с прежним Кодексом о браке и семье РСФСР расширены случаи алиментирования на основании алиментных соглашений, установлено требование их обязательного нотариального удостоверения, им придана юридическая сила исполнительного листа (ст. 100 СК). На основании ст. 99 СК соглашением об уплате алиментов считается договор между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем относительно размера, условий и порядка выплаты алиментов. Поэтому, казалось бы, обязанной стороной в нем однозначно выступает лицо, уже несущее юридическую обязанность содержания (алиментирования). Однако к настоящему времени в специальной и учебной литературе возник вопрос о том, насколько широк субъектный состав участников соглашений об уплате алиментов, сформировались различные подходы к его решению и, следовательно, определению сферы распространения этих договоров.
Наиболее широкий подход предполагает, что соглашения об уплате алиментов могут быть заключены с лицами, как имеющими в соответствии с СК право на взыскание алиментов в судебном порядке, так и любыми другими, когда одна из сторон добровольно возлагает на себя алиментную обязанность.
Но, как представляется, ограничение круга субъектов, несущих юридическую обязанность алиментирования и заключающих соглашения, определяющие порядок ее исполнения, в большей мере соответствует целевому назначению института алиментирования, действующему законодательству и может быть аргументировано с позиций не только гражданского, но и семейного права.
Определяя сферу применения семейного законодательства, ст. 2 СК относит к числу возможных субъектов семейно — правовых связей только тех физических лиц, которые прямо обозначены в нем. Среди них и следует искать субъектов алиментных обязательств, т. е. лиц, которые, с одной стороны, приобретают субъективное право на содержание при наличии указанных в СК обстоятельств и, как следствие, обладают правомочием по суду требовать предоставления алиментов, а с другой — лиц, которые несут соответствующую правовую обязанность. Анализ норм Семейного кодекса показывает, что алиментные обязанности связывают: супругов (ст. 89 СК); бывших супругов (ст. 90 СК); родителей и детей (ст. ст. 80, 87 СК); усыновителей и усыновленных (ст. 137 СК); бывших усыновителей и усыновленных (п. 4 ст. 143 СК); братьев и сестер (ст. 93 СК); бабушек (дедушек) и внуков (внучек) (ст. ст. 94, 95 СК); отчимов (мачех) и пасынков (падчериц) (ст. 97 СК); фактических воспитателей и их воспитанников (ст. 96 СК). Принцип диспозитивности, действующий в семейно — правовой сфере, позволяет сторонам решать все вопросы осуществления права на алименты и исполнения соответствующей обязанности на основе достигнутого между ними соглашения. Поэтому вполне логично ограничение круга участников алиментных соглашений, заложенное в ст. 99 СК. Ими могут быть, с одной стороны, «лица, обязанные уплачивать алименты», а с другой — «получатели» алиментов.
Требование недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи (ч. 2 п. 1 ст. 1 СК) обусловливает определенные границы семейно — правовой регламентации отношений между лицами, проживающими или проживавшими одной семьей. Отсюда следует и исчерпывающий круг субъектов, которым законодатель считает необходимым предоставлять правовую охрану. Думается, что рамки применения аналогии закона, заложенные в ст. 5 СК, не могут быть беспредельными. Определяя условия ее использования, под членами семьи законодатель на основании ст. 2 СК имеет в виду именно лиц, прямо обозначенных в Семейном кодексе. Применение по аналогии норм гражданского законодательства противоречило бы существу алиментных правоотношений, одной из основных особенностей которых является безвозмездность.
Регламентируя алиментные отношения, законодатель отдает приоритет действию диспозитивных начал в осуществлении предоставленного законом права на содержание, допускает согласование частных интересов сторон путем определения ими предмета и порядка исполнения алиментной обязанности в алиментном соглашении. Сами же основания возникновения обязанности содержания и круг субъектов алиментирования, без сомнения, должны устанавливаться императивно, что соответствует характеристике метода семейно — правового регулирования как диспозитивно — императивного. Именно в этом смысле, т. е. ограничительно, следует толковать правило п. 1 ст. 120 СК.
При недостижении соглашения вопросы осуществления права на содержание решаются судом, что вполне согласуется с традиционным общим подходом к механизму защиты субъективных прав. Статья 106 СК гласит: «При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в ст. ст. 80 — 99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов».
Необходимость ограниченного подхода к кругу возможных субъектов рассматриваемого договора логически обнаруживается и с учетом систематического толкования правил об алиментировании (п. 1 ст. 80, п. 1 ст. 85, ст. 89 СК и др.), устанавливающих основания возникновения алиментной обязанности и возможность ее принудительного исполнения. Только при несовершеннолетии ребенка, нетрудоспособности и нуждаемости совершеннолетнего члена (бывшего члена) семьи и других подобных закрепленных в законе обстоятельствах у соответствующих субъектов семейного права возникают соответственно субъективное право и субъективная обязанность материального содержания, в силу чего у управомоченной стороны появляется возможность через суд требовать предоставления содержания.
Даже если исходить из посылки, что семейное право является лишь частью (например, подотраслью) гражданского права, а соглашения об уплате алиментов с участием лиц, не уполномоченных по суду требовать предоставления содержания, считать гражданско — правовыми договорами, необходимо учитывать общепризнанное правило, что специальные нормы, в данном случае заложенные в СК, имеют приоритет перед нормами общими, зафиксированными в ГК. Поэтому круг субъектов, управомоченных заключать соглашения об уплате алиментов, все равно согласно ст. 99 СК должен ограничиваться лицами, с одной стороны, управомоченными на получение алиментов, а с другой — обязанными их предоставлять.
При широком подходе к субъектному составу соглашений об уплате алиментов фактически не имеет принципиального значения, к какой категории лиц относится плательщик, несет ли он по закону обязанность содержания или нет. В последнем случае важно, что он, будучи стороной по договору, добровольно, не будучи юридически обязанным к этому по закону, возлагает на себя бремя материального содержания другой стороны. Тем самым допускается, что юридическая обязанность содержания возникает на основании соглашения. Следовательно, в механизме правового регулирования соглашение из способа добровольного исполнения алиментной обязанности на основе согласования интересов сторон уже возникшего алиментного правоотношения превращается в основание возникновения самой субъективной юридической обязанности содержания.
Разумеется, законом не запрещается добровольно оказывать материальную поддержку любым лицам, в том числе трудоспособным и (или) ненуждающимся. Однако всегда ли необходимо регулировать возникающие при этом отношения в форме алиментных правоотношений с присущими им дополнительными юридическими гарантиями жизнеобеспечения нуждающихся граждан, в частности, придавать соглашениям об уплате алиментов в пользу трудоспособных и (или) ненуждающихся лиц силу исполнительного документа? Не исключено, что такой получатель будет стремиться заключить соглашение, реально направленное не на его содержание, а фактически на обогащение за счет другого лица, и дающее право требования принудительного исполнения. Имущественным интересам плательщика в большей мере отвечало бы оформление договора дарения или ренты.
Предоставление по алиментным соглашениям дополнительных правовых гарантий любым субъектам противоречит устоявшимся в обществе нормам нравственности. Представим, например, ситуацию, когда лицо, состоящее в браке, берет на свое содержание хотя бы нуждающуюся и нетрудоспособную любовницу (наложницу). Сложившиеся отношения устраивают обе стороны, которые желают «легализовать» и упрочить их на будущее путем оформления соглашения об уплате алиментов. С позиций фактически безграничной сферы применения соглашений об уплате алиментов такое соглашение вполне допустимо, а лицо, которое даже не отнесено семейным законодательством к членам семьи, получает с его помощью право требовать определенных материальных благ и дополнительные семейно — правовые гарантии его принудительного осуществления. Однако такого рода сделка должна полностью находиться вне семейно — правового поля, а аналогия закона в такой ситуации не должна применяться.
В противном случае, нотариально оформив приравненное к исполнительному листу соглашение, стороны могут вполне рассчитывать на правовую охрану их взаимоотношений со стороны государства в той же мере, как и лица, приобретающие ее в силу семейного законодательства. Думается, в предоставлении особых юридических гарантий в подобных случаях, как и в случаях сожительства, нет необходимости. Кроме того, при действии международно — правовых и семейно — правовых принципов защиты социальных институтов семьи и брака, моногамии, правовой охраны только зарегистрированных браков, а также недопустимости вмешательства в частную жизнь граждан это к тому же вряд ли допустимо с юридической точки зрения.
Ограничение круга субъектов алиментных соглашений отнюдь не лишает любое лицо, не несущее по закону обязанности содержания, исключительно по личным мотивам, добровольно предоставлять содержание другому нуждающемуся и нетрудоспособному лицу, связанному или не связанному с ним родственными или семейными отношениями. Побудительными мотивами здесь могут быть чувства личной привязанности, любви, нравственный долг, альтруизм и т. д. Думается, что и исполнение вне закона, добровольно, возложенной на себя функции содержания также всецело должно определяться этими же мотивами. Любое находящееся в здравом уме лицо, руководствуясь человеколюбивыми мотивами, будет оказывать посильную материальную помощь людям, которые, с его точки зрения, в этом нуждаются, до тех пор, пока располагает соответствующими возможностями. Но вряд ли оно станет оформлять соглашение об уплате алиментов, которое связывало бы его юридической обязанностью.
Что касается материального содержания членов семьи, прямо обозначенных СК в качестве возможных субъектов алиментных обязательств, то при отсутствии установленных в законе оснований для взыскания алиментов в судебном порядке (нетрудоспособности, нуждаемости одной из сторон) оно в полной мере также должно рассматриваться как добровольное. Примером может быть содержание родителем своего совершеннолетнего трудоспособного, но нуждающегося сына, обучающегося в вузе. Необходимости в оформлении особого соглашения об уплате алиментов и установлении особых юридических гарантий для совершеннолетнего трудоспособного лица здесь нет, вопросы его материальной поддержки со стороны родителя должны решаться без вмешательства семейного права. Без нотариального оформления отношений стороны более свободны в его изменении, исполнении и расторжении достигнутой договоренности, так как не связаны правилами ст. 101 СК, усложняющими решение соответствующих вопросов.
Трудно согласиться с утверждением, что в семейном праве, в отличие от гражданского, нет никаких указаний на возможность существования соглашений, прямо не предусмотренных законом, так как одним из основополагающих принципов регулирования семейных отношений является принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (п. 3 ст. 1 СК). Большинство вопросов совместной жизни семьи обычно решается путем согласования. Но предъявлять юридические требования, обеспечивать юридическими гарантиями любые соглашения между ее членами нет никакой необходимости до тех пор, пока характер и развитие их взаимоотношений всецело определяется лишь их частными интересами.
Ограничение круга участников алиментных соглашений оправдано с позиций одного из основополагающих принципов семейного права — необходимости приоритетной поддержки нетрудоспособных, в том числе несовершеннолетних, членов семьи (п. 3 ст. 1 СК) и с социальных позиций — трудоспособные лица вполне могут и должны содержать себя за счет собственного труда и средств.