Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт-Центр» является Экспертной организацией.
Положение об Экспертной организации
Работники Экспертной организации:
Анисько Вячеслав Валентинович- эксперт и специалист по техническому освидетельствованию
Анисько Вячеслав Вячеславович- эксперт и специалист по техническому освидетельствованию
Барыбин Александр Алексеевич- эксперт и специалист по техническому освидетельствованию
Барыбин Алексей Александрович- специалист по техническому освидетельствованию
Гавриленко Павел Владимирович- эксперт и специалист по техническому освидетельствованию
Бычков Александр Петрович-специалист по техническому освидетельствованию
Воронин Антон Станиславович- специалист по техническому освидетельствованию
Виноградов Михаил Геннадьевич- специалист по техническому освидетельствованию
Музыченко Виталий Николаевич- специалист по техническому освидетельствованию
Лавров Сергей Викторович- специалист по техническому освидетельствованию
Моисеев Николай Вячеславович- специалист по техническому освидетельствованию
Козлов Максим Валерьевич- специалист по техническому освидетельствованию
Продан Виктор Владимирович- специалист по техническому освидетельствованию
Масалов Павел Анатольевич- специалист по техническому освидетельствованию
Кондрин Вячеслав Иванович- специалист по техническому освидетельствованию
Науменко Алексей Викторович- специалист по техническому освидетельствованию
Сферой деятельности Экспертной организации являются технические испытания, исследования и анализ и регистрация деклараций о соответствии лифтов требованиям ТР ТС 011/211, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах, пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках), а также:
— проведение оценки соответствия лифтов, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах, пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках) в форме полного технического освидетельствования;
— проведение оценки соответствия лифтов, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах, пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках), в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования (периодического и частичного);
— проведение работ по оценке соответствия лифтов, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах, пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках), отработавших назначенный срок службы в форме обследования, с выдачей заключения по результатам обследования
Правила проведения исследований (испытаний) объекта
Правила выбора и использования методик исследований (испытаний) объекта:
Выбор методов и последовательности работ производят на основании анализа нормативных документов на требования к испытаниям лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров.
Как правило, работы проводятся методом и в последовательности, указанными в соответствующих стандартах, а также в рабочих методиках.
При проведении работ используются национальные стандарты, технические и другие нормативные документы, которые указаны в области аккредитации. Все испытания должны выполняться в соответствии с разработанными методиками испытаний.
— Правила документирования сведений об используемых методиках исследований (испытаний) и измерений, а так же обеспечения методиками исследований (испытаний) и измерений работников Экспертной организации:
Документирование сведений об используемых методиках, а также зафиксированных отклонениях при проведении испытаний от требований, установленных в методиках испытаний, осуществляется в протоколах испытаний с указанием пункта нарушения нормативно-технической документации. Об отклонениях при проведении испытания уведомляется заказчик.
Разработанные методики выдаются специалистам для проведения соответствующих работ с отметкой в листе ознакомления к соответствующей методике.
— Правила документирования сведений о зафиксированных отклонениях при проведении исследований (испытаний), измерений от требований, установленных в методиках исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила технического обоснования указанных отклонений, их одобрения со стороны заказчика исследований (испытаний) и измерений:
Сведения об отклонениях при проведении работ по проверкам, испытаниям (измерениям) от требований, установленных в методиках, а так же причины возникших отклонений отражают в форме первичной записи, протоколах испытаний (измерений).
Выявленные отклонения доводятся до сведения заказчика уведомлением, затем согласовываются с заказчиком исследований (испытаний) и измерений, о чем делается запись в протоколах испытаний (измерений).
Правила обращения с объектами исследований (испытаний):
Целью обращения с объектами исследования – исключить отрицательное влияния на результаты испытаний присутствие в помещениях и зонах испытаний лиц, несвязанных с проведением испытаний.
Заявитель обеспечивает выполнение мероприятий по подготовке лифта, подъемной платформы для инвалидов, эскалатора, пассажирского конвейера (движущиеся пешеходные дорожки) к испытаниям, в том числе по проверке исправности и функционирования, транспортирования груза для испытаний, а также по устранению неисправностей, возникающих в процессе испытаний и измерений.
Показатели среды (температура воздуха, влажность,) в помещениях (шахта, машинное, блочное) должны соответствовать климатическим условиям, в которых предполагается эксплуатация лифта, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущиеся пешеходные дорожки)
Испытания и измерения прекращаются или приостанавливаются в следующих случаях:
— возникновение аварийной ситуации, угрожающей безопасности лиц, участвующих в испытаниях и измерениях;
— обнаружение неисправности или отказа функционирования объектов;
— несоблюдение условий проведения испытаний и измерений.
Продолжение испытаний и измерений допускается только после устранения причин, вызвавших их прекращение или приостановку.
Специалисты Экспертной организации непосредственно перед проведением испытаний и измерений должны быть ознакомлены с результатами готовности объектов к проведению испытаний и измерений, а также убедиться в обеспечении условий их проведения.
В связи с особенностью работ по проведению исследований, испытаний и измерений лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров, Экспертная организация транспортировку, получение, использование, защиту, сохранность и удаление объектов исследований не осуществляет.
Идентификация объектов исследования осуществляется в соответствии с паспортом лифта, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров.
Правила документирования работ с объектами исследований (испытаний) и измерений приведены в Приложении 3.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2019 года N 506
О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации»
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085) и от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251).
Министр
М.С.Орешкин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 сентября 2019 года,
регистрационный N 55902
1. В критериях аккредитации и перечне документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085) и от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251):
1) подпункт 23.2 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) систему управления рисками и возможностями, связанными с лабораторной деятельностью;»;
2) в подпункте 23.18:
слова «(далее — предупреждающие мероприятия)» заменить словами «(далее — управление рисками)»;
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) правила управления рисками и возможностями, связанными с лабораторной деятельностью, направленные на предотвращение повторения работ, выполненных с нарушением установленных требований, а также описания (фиксацию) их результатов;»;
3) пункт 55 дополнить подпунктом 55.9 следующего содержания:
«55.9. систему управления рисками и возможностями, связанными с лабораторной деятельностью. Правила осуществления мероприятий, установленные подпунктом 49.13 настоящих критериев, должны содержать правила управления рисками и возможностями, связанными с лабораторной деятельностью, направленные на предотвращение повторения работ, выполненных с нарушением установленных требований, а также описания (фиксацию) их результатов.».
2. В перечне документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, утвержденном указанным приказом:
1) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», утвержденный и введенный в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. N 385-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта»;»;
2) дополнить сноской «4» следующего содержания:
» М.: Стандартинформ, 2019.».
Критерии аккредитации испытательных лабораторий
в соответствии с приказом №326 от 30.05.2014г. Минэкономразвития
17. Наличие системы менеджмента качества и соблюдение в деятельности лаборатории требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству в соответствии с пунктом 23 настоящих критериев аккредитации.
18. Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение лабораторией требований данных документов.
19. Наличие у работников (работника) лаборатории, непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц:
— высшего образования, либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации;
— опыта работы по исследованиям (испытаниям), измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;
— допуска к работам по проведению исследований (испытаний) и измерений, связанным с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).
Допускается наличие у работников лаборатории, непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, опыта работы по исследованиям (испытаниям), измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее одного года, при условии выполнения ими работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации (за исключением лабораторий, проводящих сертификационные испытания средств связи и выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах).
Для лабораторий, проводящих сертификационные испытания средств связи, наличие у работников лаборатории, участвующих в сертификационных испытаниях, высшего образования по профилю, соответствующему области аккредитации, обязательно.
При наличии в области аккредитации лабораторий, проводящих сертификационные испытания средств связи, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, средств связи, выполняющих функции по проведению оперативно-розыскных мероприятий, наличие у работников, состоящих в лаборатории штате по основному месту работы, допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязательно.
Работниками лаборатории, состоящими в штате по основному месту работы, должно обеспечиваться проведение исследований (испытаний) и измерений по не менее чем половине включенных в область аккредитации международных, региональных стандартов, национальных (государственных) стандартов, включенных в перечни международных, региональных стандартов, национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований принятых технических регламентов и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Работниками лабораторий, проводящими сертификационные испытания средств связи, а также лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, состоящими в штате по основному месту работы в лаборатории, должно обеспечиваться проведение исследований (испытаний) и измерений по всем включенным в область аккредитации, указанную в заявлении или в реестре аккредитованных лиц, стандартам, содержащим правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимым для проведения сертификационных испытаний средств связи, применения и исполнения требований технического регламента, устанавливающего требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах.
20. Наличие у работников, участвующих в выполнении работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
21. Наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
Лаборатория может проводить работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям по месту осуществления временных работ в случае если:
— в соответствии с нормативными правовыми актами, документами в области стандартизации, правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, в том числе правилами отбора образцов (проб), и иными документами, указанными в области аккредитации, работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям проводятся за пределами места (мест) осуществления деятельности лаборатории, но с использованием испытательного оборудования, средств измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, принадлежащих лаборатории на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования;
— в соответствии с настоящими критериями аккредитации, нормативными правовыми актами, документами в области стандартизации, правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, в том числе правилами отбора образцов (проб), и иными документами, указанными в области аккредитации, для проведения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям лаборатории требуется использование оборудования, не имеющего широкого распространения и требующего регулярного обслуживания (уникальное оборудование), которое находится по месту осуществления деятельности заказчика работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям.
22. Для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции, не требуется. В таких случаях в руководстве по качеству должны быть предусмотрены правила использования и требования к такому испытательному оборудованию, средствам измерений и стандартным образцам, а также иным техническим средствам и материальным ресурсам.
23. Наличие разработанного лабораторией руководства по качеству, содержащего требования системы менеджмента качества, которое оформляется в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписывается руководителем лаборатории, скрепляется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
Руководство по качеству должно предусматривать следующие требования системы менеджмента качества:
23.1. установление области применения системы менеджмента качества, которая должна распространяться на все места осуществления деятельности в области аккредитации, а также на места осуществления временных работ;
23.2. наличие политики в области качества деятельности лаборатории, устанавливающей:
а) цели и задачи в области качества деятельности лаборатории;
б) обязанность лаборатории соблюдать критерии аккредитации;
в) требование к работникам лаборатории, участвующим в проведении исследований (испытаний) и измерений, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества деятельности лаборатории;
23.3. наличие требований к внутренней организации деятельности лаборатории, предусматривающих:
а) права и обязанности структурного подразделения юридического лица или индивидуального предпринимателя (его работников), проводящего (проводящих) исследования (испытания) и измерения, при взаимодействии с исполнительным органом юридического лица или индивидуальным предпринимателем, иными структурными подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения конфликта интересов;
б) наличие документов, подписанных работниками и определяющих функциональные обязанности работников лаборатории, включая распределение прав, обязанностей, ответственности между работниками лаборатории;
в) наличие должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего использование системы менеджмента качества и ее постоянное функционирование, которое является руководителем лаборатории или его заместителем либо уполномочено руководителем лаборатории на осуществление указанных функций;
23.4. наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности лаборатории при осуществлении деятельности и установление требований, включающих:
а) меры предотвращения и разрешения конфликта интересов;
б) гарантии независимости лаборатории от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество выполняемых лабораторией работ (в случае, если лаборатория участвует в качестве третьей стороны в работах по исследованиям (испытаниям) и измерениям;
в) обязанность лаборатории не участвовать в осуществлении видов деятельности, которые ставят под сомнение ее беспристрастность;
23.5. наличие политики и процедур выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке и обучении работников лаборатории, обеспечения прохождения ими такой подготовки, правил привлечения стажеров к работам по исследованиям (испытаниям) и измерениям соответствия, системы обеспечения компетентности работников лаборатории и контроля за деятельностью работников лаборатории со стороны уполномоченных лиц;
23.6. наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц;
23.7. наличие у лаборатории системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:
а) правила утверждения и регистрации документов;
б) правила учета и документирования результатов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила формирования и внесения изменений в протоколы исследований (испытаний) и измерений, требования к содержанию таких протоколов;
в) правила ознакомления работников лаборатории с документами;
г) правила резервного копирования и восстановления документов;
д) правила обеспечения актуальности используемых версий документов (в том числе правила обеспечения актуальности используемых версий документов, содержащихся в федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов), наличия необходимых документов в местах их применения работниками лаборатории;
е) правила, обеспечивающие наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц;
ж) правила пересмотра документов и внесения изменений в документы;
з) правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие изменения;
и) систему хранения и архивирования документов, в том числе правила хранения и архивирования;
к) правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов;
л) систематизированное ведение сведений о работниках лаборатории, непосредственно осуществляющих проведение исследований (испытаний) и измерений;
23.8. наличие правил привлечения лабораторией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в целях выполнения отдельных работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, и правил ведения записей о соответствии выполненной ими работы установленным требованиям;
23.9. наличие правил управления оборудованием для проведения исследований (испытаний) и измерений, предусматривающих:
а) идентификацию каждой единицы оборудования и программного обеспечения (в том числе наименование изготовителя, идентификацию типа и серийного номера или другую уникальную идентификацию);
б) определение места нахождения оборудования (при необходимости);
в) наличие инструкций по использованию и управлению оборудованием;
г) указание сведений об измерениях, установленных к ним обязательных метрологических требованиях, в том числе показателях точности измерений, а также об утверждении типа средств измерений;
д) указание на даты, результаты и копии свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки, планируемую дату очередной поверки и (или) калибровки;
е) наличие плана обслуживания (при необходимости) и результатов проведенного обслуживания оборудования;
ж) регистрация повреждений, неисправностей, модификаций или ремонта оборудования;
23.10. наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества, предусматривающего:
а) установление правил контроля соблюдения требований системы менеджмента качества (далее — внутренний аудит), проводимого лабораторией, включающих:
— периодичность проведения внутреннего аудита с указанием специалистов, ответственных за проведение внутреннего аудита;
— программу проведения внутренних аудитов, включающую процедуру, объекты, участников проведения внутреннего аудита;
— правила формирования документарного отчета по итогам внутреннего аудита, включающего в том числе сведения о мероприятиях, предпринимаемых в связи с выявлением работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, выполненных с нарушением установленных требований (далее — корректирующие мероприятия);
б) установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем лаборатории или его заместителем, включающих:
— наличие методики проведения анализа;
— периодичность проведения анализа;
— порядок формирования документарного отчета по итогам анализа, в том числе с указанием сведений о корректирующих мероприятиях;
23.11. наличие правил управления качеством результатов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил планирования и анализа результатов контроля качества исследований (испытаний) и измерений, которыми может быть предусмотрено проведение межлабораторных сличительных испытаний, использование аттестованных стандартных образцов и (или) внутренний контроль качества с использованием стандартных образцов, проведение повторных испытаний;
23.12. наличие правил обеспечения и контроля надлежащих внешних условий для осуществления деятельности лаборатории (температура, влажность воздуха, освещенность, уровень шума и иные внешние условия, оказывающие влияние на качество результатов исследований (испытаний) и измерений (в зависимости от области аккредитации), включающих:
а) сведения о конкретных показателях внешних условий, в том числе допустимых отклонениях от них, а также технических требованиях к помещениям;
б) правила периодического документирования и контроля показателей, характеризующих состояние внешних условий, в том числе правила предотвращения влияния внешних условий, не соответствующих установленным требованиям, на результаты конкретных исследований (испытаний) и измерений и иных работ, проводимых лабораторией;
23.13. наличие правил по безопасному обращению, транспортированию, хранению, использованию и плановому обслуживанию средств измерений и испытательного оборудования с целью обеспечения надлежащего функционирования и предупреждения загрязнения или порчи;
23.14. наличие правил выбора и использования методик исследований (испытаний) и измерений, соответствующих области деятельности лаборатории, предусматривающих:
а) правила документирования сведений об используемых методиках исследований (испытаний) и измерений, а также обеспечения методиками исследований (испытаний) и измерений работников лаборатории;
б) правила документирования сведений о зафиксированных отклонениях при проведении исследований (испытаний), измерений от требований, установленных в методиках исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила технического обоснования указанных отклонений, их одобрения со стороны заказчика исследований (испытаний) и измерений;
23.15. наличие правил разработки, оценки пригодности и использования лабораторией нестандартных методик; методик, разработанных лабораторией; стандартных методик, используемых за пределами целевой области их применения; расширений и модификаций стандартных методик (если указанные методики используются или их планируется использовать);
23.16. наличие правил на случай выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований, устанавливающих:
а) обязанности работников лаборатории в случае выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований (в том числе по приостановлению работ, приостановлению выдачи протоколов исследований (испытаний) и измерений);
б) необходимость оценки влияния работ, выполненных с нарушением установленных требований, на результаты выполнения исследований (испытаний) и измерений;
в) обязанность осуществления корректирующих мероприятий;
г) правила извещения заказчика работ о работах, выполненных с нарушением установленных требований;
д) меры ответственности в отношении работников лаборатории, принявших необоснованное решение о возобновлении работ;
е) правила описания работ, выполненных с нарушением установленных требований;
23.17. наличие правил осуществления корректирующих мероприятий, предусматривающих:
а) систему анализа причин выполнения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
б) правила выбора корректирующих мероприятий;
в) правила оценки достижения целей корректирующих мероприятий;
г) правила описания результатов корректирующих мероприятий;
23.18. наличие правил осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований (далее — предупреждающие мероприятия), предусматривающих:
а) определение потенциальных причин возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
б) правила инициирования предупреждающих мероприятий, а также предотвращения повторения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
в) правила планирования предупреждающих мероприятий и описания (фиксации) их результатов;
23.19. наличие правил отбора образцов для исследований (испытаний) и измерений (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению), предусматривающих:
а) правила выбора, извлечения и подготовки образца для исследований (испытаний) и измерений, план отбора образцов;
б) правила выбора, извлечения и подготовки образца для исследований (испытаний) и измерений, план отбора образцов в местах отбора образцов;
в) правила документирования сведений об операциях, относящихся к отбору образцов, в том числе на случай отклонения процедуры отбора от стандартной процедуры, содержащие используемую процедуру отбора, идентификацию специалиста, проводящего отбор, внешние условия отбора (при необходимости), материалы для идентификации места отбора;
23.20. наличие правил обращения с объектами исследований (испытаний) и измерений, предусматривающих:
а) правила транспортирования, получения, использования, защиты, хранения, сохранности и (или) удаления объектов исследований (испытаний) и измерений, исключающие ухудшение характеристик, потерю или повреждение объектов исследований (испытаний) и измерений;
б) систему идентификации объектов исследований (испытаний) и измерений;
в) правила документирования работ с объектами исследований (испытаний) и измерений, в том числе в случае отклонения результатов исследований (испытаний) и измерений от нормальных или заданных условий;
23.21. наличие правил организации поверки и (или) калибровки средств измерений, обеспечивающих прослеживаемость к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин или, в случае их отсутствия, к стандартным образцами референтным методам измерений и предусматривающих:
а) меры, обеспечивающие соблюдение требований к поверке и (или) калибровке средств измерений;
б) правила обращения с эталонами единиц величин (в случае проведения самостоятельной калибровки средств измерений лабораторией) и стандартными образцами;
в) правила оценки неопределенности измерений (в случае проведения самостоятельной калибровки средств измерений лабораторией);
23.22. наличие правил применения изображения знака национальной системы аккредитации.
в Российской национальной системе аккредитации
В данном документе содержатся пояснения по каждому из критериев аккредитации органа по сертификации. Пояснения представлены для критериев, определенных в Приказе № 326 от 30 мая 2014 г. Министерства Экономического Развития Российской Федерации. «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации».
Брошюра будет полезна специалистам органов по сертификации, отвечающим за получение аккредитации. Документ включает в себя 62 страницы.
п.п. 14.8 Критериев аккредитации:
наличие у органа по сертификации системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:
а) правила утверждения и регистрации документов, в том числе поступающих жалоб;
Пояснения:
Для выполнения данного требования необходимо разработать отдельную процедуру «Управление документацией». В процедуре определить состав документов, применяемых в органе по сертификации. Для каждого вида документа необходимо представить схему управления и правила обращения с документами.
Для учета и регистрации жалоб может быть разработана отдельная схема. Но в этом случае схема должна включать все действия по управлению жалобами (см. п.п.14.9 (г), 14.11 (и)), а не только их регистрацию.
Если в органе по сертификации предусмотрено предоставление жалоб только по почте или электронной почте, то жалобы лучше рассматривать как входящую корреспонденцию.
Более подробно по управлению документацией см. раздел «Управление документацией».
б) правила учета и документирования результатов работ по подтверждению соответствия;
Пояснения:
Результатами работ по подтверждению соответствия являются: экспертное заключение (отчет по аудиту/экзаменационная ведомость) и сертификат. В процедуре управления документацией, как минимум, необходимо установить правила регистрации этих документов (присвоение номеров, либо учет уже присвоенных номеров) и правила ведения реестра документов. Оптимальным вариантом будет применение правил регистрации и учета всех документов, связанных с каждым отдельным объектом сертификации (ведение дела по каждому объекту сертификации).
в) правила ознакомления работников органа по сертификации с документами;
Пояснения:
Этот пункт связан с пунктом 14.7 о конфиденциальности. Для каждого из видов документов необходимо определить какие сотрудники имеют право с ними работать.
При составлении схемы управления каждым из видов документов указывается способ ознакомления сотрудников («под роспись», в электронном виде, в бумажном виде) и права сотрудников по работе с данным видом документов.
г) правила резервного копирования и восстановления документов;
Пояснения:
В процедуре управления документацией необходимо указать каким образом обеспечивается сохранность каждого из видов документации, а также порядок восстановления документов в случае их утери или повреждения. Эти требования распространяются не только на электронные, но и на бумажные документы.
Для электронных документов указывается:
- состав документов, подлежащих резервному копированию;
- ответственный за копирование и восстановление документов;
- периодичность копирования.
Для бумажных документов указывается:
- срок хранения документов;
- условия хранения;
- ответственный за хранение;
- условия копирования документов (перевод в электронный вид или ксерокопирование).
д) правила обеспечения актуальности используемых версий документов (в том числе правила обеспечения актуальности используемых версий документов, содержащихся в федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов) и наличие необходимых документов в местах их применения работниками органа по сертификации;
Пояснения:
Для каждого из видов документации необходимо установить порядок и сроки пересмотра документации, порядок управления изменениями документов, а также ответственных лиц за пересмотр и актуализацию документации.
Регулярного пересмотра, как правило, требуют регламентирующие документы: руководство по качеству, процедуры системы качества, нормативные документы и т.п.
По ходу работы актуализации требует документация, сопровождающая процесс сертификации: заявки, отчеты, протоколы и т.п.
Актуализация внешней нормативной документации (Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы и т.п.) может осуществляться за счет применения электронных справочно-правовых систем («Гарант», «Консультант+» и им подобных). В этом случае должен быть заключен договор на обновление информационной базы.
е) правила, обеспечивающие наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к сертификации и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к сертификации;
Пояснения:
Данное требование говорит о том, что в органе по сертификации:
- должны быть в наличии нормативные документы (Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы и т.п.), по которым проводится сертификация;
- должен быть установлен порядок их получения (приобретения).
Решение данного вопроса осуществляется за счет установки справочно-правовой системы («Гарант», «Консультант+» или им подобным) и заключением договора на их обслуживание. Обслуживание должно включать периодическое обновление правовых баз.
Можно обойтись без установки справочно-правовых баз. В этом случае необходимо назначить ответственное лицо, которое будет осуществлять регулярный мониторинг обновления нормативных документов и осуществлять закупку этих документов, когда они понадобятся. Порядок действий по поиску, проверке актуальности, закупке и доставке нормативных документов необходимо будет представить в процедуре управления документацией или руководстве по качеству.
ж) правила внесения изменений в документы;
Пояснения:
В руководстве по качеству может быть представлен общий порядок управления изменениями. В процедуре управления документацией для каждого вида документации указывается свой порядок управления изменениями. В зависимости от вида документации порядок может меняться.
Существуют документы, которые не допускают внесения изменений. В частности, документы строгой отчетности (сертификаты). Изменения в этих документах могут выполняться только за счет полной замены документа.
з) правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие изменения;
Пояснения:
Чтобы выполнить данное требование, нужно определить для каких видов документации необходимо применять регистрацию изменений. В противном случае придется регистрировать изменения всех документов (даже черновых вариантов), что существенно затруднит работу органа по сертификации. Состав документов, требующих изменений, необходимо указать в процедуре управления документацией или руководстве по качеству. Не требуют изменений те документы, которые фиксируют факт выполненной работы. Например, накладная, протокол испытаний и т.п.
Обеспечить фиксацию факта изменений (даты и лица, внесшего изменения) можно за счет применения электронных систем управления документацией или применения листа регистрации изменений с каждым документом.
Если используется электронная система, то в руководстве по качеству или процедуре управления документацией указывается, что все изменения фиксируются автоматически посредством данной системы. Если применяется лист регистрации изменений (ручное управление изменениями) то необходимо описать порядок внесения сведений в лист регистрации изменений.
и) систему хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования;
Пояснения:
Документы могут храниться в электронном и/или бумажном виде. В руководстве по качеству или процедуре управления документацией необходимо представить порядок хранения каждого из видов документации, а также порядок передачи документов на архивное хранение. Для организации системы хранения и архивирования документации составляется номенклатура дел.
По вопросам хранения документации и ведению архива можно посмотреть:
- ГОСТ Р 7.0.8-2013 «СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»;
- «Основные правила работы ведомственных архивов», одобрены коллегией Главархива СССР 28.08.85, приказ Главархива СССР от 05.09.85 N263;
- «Основные правила работы архивов организаций», одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.
- «Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти», утверждены приказом Росархива от 23 декабря 2009 года N76.
Применять данные документы не обязательно. Здесь они приводятся для справки.
к) правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов;
Пояснения:
В руководстве по качеству или в процедуре управления документацией необходимо представить отдельный раздел по работе с архивной документацией. Работа с архивной документацией может осуществляться в электронном или бумажном виде. Для работы с электронными версиями документов достаточно прописать порядок и периодичность архивирования информации на локальном сервере органа по сертификации или локальных компьютерах сотрудников, а также порядок восстановления электронных документов из архива.
Для бумажных версий необходимо прописать все правила обращения с архивной документацией, указанные в критерии.
Необходимо обратить внимание, что для бумажных версий документов существуют установленные сроки хранения. Сроки хранения документов по сертификации определены в «Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». Этот перечень разработан Росархивом.
Для справки можно посмотреть «Основные правила работы архивов организаций», одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.
л) систематизированное ведение сведений о работниках органа по сертификации, участвующих в работах по подтверждению соответствия:
- фамилии, имена и отчества (при наличии), адрес места жительства;
- место работы и занимаемая должность;
- сведения об образовании и опыте работы;
- сведения об оценке компетентности;
- сведения об осуществлении контроля результатов деятельности;
- обязанности и полномочия, выполняемые в рамках работ по сертификации;
- дата последней актуализации записей;
Пояснения:
Требования данного критерия включают в себя две составляющие:
- разработку процедуры управления персоналом;
- ведение записей по управлению персоналом.
Процедура управления персоналом должна включать в себя все вопросы кадрового делопроизводства (прием на работу, увольнение, оформление отпусков, перевод на другую работу/должность и пр.), а также вопросы обучения и повышения квалификации.
Ведение записей подразумевает оформление «стандартного» набора кадровых документов (Карточка Т2, приказы по личному составу, штатное расписание, график аттестации, график обучения, должностные инструкции, положения о подразделениях и пр.).
Более подробную информацию по управлению персоналом можно посмотреть в разделе «Управление персоналом».
Часто на форуме задают один и тот же вопрос: Как аккредитоваться на поверку??? По следам этих вопросов решился написать небольшую инструкцию. Буду рад любым конструктивным замечаниям.
Человек, который решил аккредитоваться в области обеспечения единства измерений (ОЕИ), должен непременно тщательно изучить действующие нормативно-правовые акты. Все они представлены на сайте Федеральной службы по аккредитации (ФСА) по адресу http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/49/ . Первым делом стоит изучить 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Там описана система аккредитации в России, права и обязанности всех её участников. Следующим документом к изучению должен стать Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Приказ довольно объемен, но нас будет интересовать раздел Критерии аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений (пункты с п41).
Итак, для аккредитации в ФСА нам понадобятся, в первую очередь, помещение, персонал и оборудование. Персонал попадает под требование п.44 Критериев. К нему предъявляются следующие требования
44. Наличие у работников (работника), непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц:
высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;
опыта работы по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;
допуска к проведению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).
Допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.
Допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации.
Таким образом, у работника должно быть или высшее или среднее профессиональное образование по профилю его работы в области ОЕИ. ФСА на своем сайте дала расширенный ответ:
При оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области обеспечения единства измерений, критериям аккредитации (в части установленных требований к наличию у его работников высшего образования либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации) применяется следующий подход:
· признаются документы об образовании и (или) о квалификации работников заявителя, аккредитованного лица, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, по специальностям (направлениям подготовки) «Метрология», «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение», «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» и иным специальностям (направлениям подготовки), содержащим в наименовании указание на метрологию и (или) стандартизацию, независимо от конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений;
· признаются документы об образовании и (или) о квалификации применительно к конкретным областям аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, согласно перечню Росстандарта:
Перечень профильных специальностей, соответствующих различным областям аккредитации в области обеспечения единства измерения (поверка, калибровка и испытания средств измерений)
Измерения геометрических величин
Лазерная техника и лазерные технологии
Механика
Оптико-электронные приборы и системы
Оптические информационные технологии
Приборы точной механики
Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты
Измерения механических величин
Автоматизация технологических процессов и производств
Автомобили и автомобильное хозяйство
Металлорежущие станки и инструменты
Механика
Электроника и микроэлектроника
Электротехника, электромеханика, электротехнологии
Электротехника, электроника
Измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ
Промышленная теплоэнергетика
Теплоэнергетика и теплотехника
Теплогазоснабжение и вентиляция
Электроника и микроэлектроника
Измерения давления, вакуумные измерения
Промышленная теплоэнергетика
Теплогазоснабжение и вентиляция
Теплоэнергетика и теплотехника
Измерения физико-химического состава и свойств веществ
Биоинженерия и биоинформатика
Биомедицинская инженерия
Инженерное дело в медико-биологической практике
Фундаментальная и прикладная химия
Химические технологии и биотехнология
Химия
Теплофизические и температурные измерения
Оптико-электронные приборы
Радиотехника
Теплофизика
Теплоэнергетика и теплотехника
Холодильная, криогенная техника и кондиционирование
Электроника и микроэлектроника
Энергетика теплотехнологий
Измерение электротехнических и магнитных величин
Автоматика и телемеханика
Высоковольтная электроэнергетика и электротехника
Инфокоммуникационные технологии и системы связи
Информационно-измерительная техника и технологии
Конструирование и производство радиоаппаратуры
Оптико-электронные приборы и системы
Радиотехника
Техника и технологии
Электроизоляционная и кабельная техника
Электрические и электронные аппараты
Электроснабжение
Электротехника, электромеханика, электротехнологии
Электротехника, электроника
Электроэнергетические системы и сети
Радиоэлектронные измерения, измерения времени и частоты
Инфокоммуникационные технологии и системы связи
Информатика и вычислительная техника
Информационная и измерительная техника
Информационные системы и технологии
Проектирование и технологии радиоэлектронных средств
Радиоаппаратостроение
Радиосвязь, радиовещание и телевидение
Радиотехника
Радиоэлектронные и электромеханические приборные устройства
Радиоэлектронные системы и комплексы
Специальные радиотехнические системы
Электрические и электронные аппараты
Виброакустические измерения
Акустические приборы и системы
Биотехнические системы и технологии
Информационно-измерительная техника и технологии
Приборы точной механики
Радиосвязь, радиовещание и телевидение
Радиотехника
Физика
Оптические и оптико-физические измерения
Квантовая и оптическая электроника
Лазерная техника и лазерные технологии
Оптико-физические приборы
Оптико-электронные приборы и системы
Оптические информационные технологии
Оптические приборы и спектроскопия
Оптотехника
Теплофизика
Физика и техника оптической связи
Фотоника и оптоинформатика
Электронные и оптико-электронные приборы
Измерения характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант
Технологии разделения изотопов и ядерное топливо
Физика (ядерная физика)
Ядерная физика и технологии
Ядерная энергетика и теплофизика
Ядерные реакторы и материалы
Специальности «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение» и «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» относятся ко всем видам измерений.
Иные документы об образовании и (или) о квалификации, в частности, по специальностям (направлениям подготовки) технического, медицинского и естественно-научного профиля, признаются применительно к выполнению работ (оказанию услуг) в конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, по результатам изучения этих документов в процессе аккредитации в ходе оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с абзацем пятым пункта 44 Критериев аккредитации допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.
Также согласно абзацу шестому пункта 44 допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта Критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям пункта 44 Критериев аккредитации.
Порядок осуществления лицами, отвечающими требованиям пункта 44 Критериев аккредитации, контроля работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений, выполняемых лицами, не отвечающими требованиям указанного пункта, устанавливается в руководстве по качеству заявителя, аккредитованного лица.
Следующее требование – это помещения и оборудование. В Критериях об этом говорится так:
46. Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов, реактивов, вспомогательного, испытательного оборудования, и иных технических средств и материальных ресурсов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
В случаях, установленных порядком проведения поверки средств измерений, документами, устанавливающими требования к проведению калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа, допускается использование помещений, оборудования, не принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.
При заключении договора аренды следует обратить внимание на формулировку право владения и пользования. Она должна также быть прописана в договоре аренды. При заключении договора аренды необходимо у арендодателя взять копию права на собственность, чтобы комиссия могла убедиться в правомочности действий арендодателя. Также необходимо обратить внимание на совпадение адреса в этих документах с адресом арендуемого помещения в договоре, и совсем не лишним будет, убедиться, что на арендуемом здании находится табличка именно с этим адресом.
При выборе помещений надо исходить так же из следующих критериев аккредитации:
47. Соответствие помещений для проведения поверки средств измерений, калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа по производственной площади характеру и объему выполняемых работ, а также требованиям нормативных документов по поверке, калибровке и испытаниям.
Необходимо будет провести аттестацию рабочего места поверителя на соблюдение условий труда. Данную аттестацию можно заказать в аккредитованной лаборатории. На выходе на руках будет документ, в котором будут перечислены климатические параметры помещений (температура, влажность, освещенность).
Так же при наличии арендованных СИ или эталонов необходимо обращать внимание на запись в договоре аренды о праве владения и пользования. Все эталоны и СИ должны быть поверены и аттестованы. Критерии аккредитации требуют наличие следующих документов:
48. Наличие свидетельств об аттестации эталонов единиц величин, свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки средств измерений, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.
При поверке эталонов, следует обратить внимание на свидетельства о поверке, которые выдает поверяющая организация. На основании Приказа Минпромторга №1815 от 02.07.15 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» они должны быть оформлены и иметь внешний вид как свидетельства на эталоны, а не рабочие СИ.
Следующим критерием аккредитации является наличие нормативных правовых актов. В Критериях они идут в 43 пункте:
43. Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности требований данных документов.
Росаккредитация давала разъяснения по поводу вида и наличия НПА. Так в частности, было разъяснительное письмо Мигина:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 декабря 2014 г. N 22391/04-СМ
О НАЛИЧИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В связи с поступающими обращениями, касающимися наличия у заявителя, аккредитованного лица справочных правовых систем, и с учетом того, что данный вопрос напрямую затрагивает соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, сообщаем следующее.
Критерии аккредитации не конкретизируют, каким образом заявитель, аккредитованное лицо могут подтвердить наличие у них нормативной документации, оставляя за заявителем, аккредитованным лицом право на самостоятельное решение по данному вопросу.
Таким образом, заявитель, аккредитованное лицо вправе располагать нормативной документацией как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем.
При проведении выездной оценки устанавливается соответствие критериям аккредитации в части наличия актуальных версий нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, с учетом выбранного заявителем, аккредитованным лицом способа обеспечения соблюдения указанного критерия, в том числе имея ввиду наличие необходимых документов в местах их применения работниками.
С.В.МИГИН
Таким образом, нормативная документация может быть представлена как в бумажном, так и в электронном виде. Поэтому для соблюдения данного критерия аккредитации, достаточно представить договор об информационном обслуживании с ЦСМ или договор с распространителем справочно-правовых систем (Техэксперт, Консультант+, Гарант и т.д.).
Продолжение следует…